李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

部署加快中西部教育發(fā)展補(bǔ)“短板” 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)促進(jìn)社會(huì)公平確定推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的措施 提升社會(huì)文明水平和國(guó)家軟實(shí)力通過《農(nóng)田水利條例（草案）》

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快中西部教育發(fā)展補(bǔ)“短板”，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)社會(huì)公平；確定推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的措施，提升社會(huì)文明水平和國(guó)家軟實(shí)力；通過《農(nóng)田水利條例（草案）》。

會(huì)議指出，加快中西部教育發(fā)展，把提升最貧困地區(qū)教育供給能力和最困難人群受教育水平作為重點(diǎn)任務(wù)，提高教育質(zhì)量，是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)教育公平，保障和改善民生，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面脫貧和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措。會(huì)議確定了加快中西部教育發(fā)展的措施。一是促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。合理布局教學(xué)點(diǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)配置教學(xué)設(shè)施和教師。改善寄宿制學(xué)校教學(xué)、圖書、就餐、取暖等條件，加快消除“大通鋪”現(xiàn)象。到2018年基本解決縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校超大班額問題。繼續(xù)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。擴(kuò)大鄉(xiāng)村教師特設(shè)崗位數(shù)量，采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償?shù)确绞綖猷l(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)教師。二是大力發(fā)展職業(yè)教育。完善中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步分類推進(jìn)中職教育免除學(xué)雜費(fèi)，提高職業(yè)院校辦學(xué)能力，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制，推行校企聯(lián)合，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)實(shí)踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。三是加快普及高中階段教育。新建和改擴(kuò)建一批普通高中，提升鄉(xiāng)村高中辦學(xué)條件，加快實(shí)現(xiàn)寬帶接入，率先對(duì)貧困家庭學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，到2020年使中西部地區(qū)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%。四是支持建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科，擴(kuò)大中西部學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。在沒有教育部直屬高校的14個(gè)省份各重點(diǎn)支持建設(shè)一所高校。繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)農(nóng)村招生規(guī)模。五是辦好農(nóng)村學(xué)前教育，支持普惠性托兒所和幼兒園尤其是民辦托幼機(jī)構(gòu)發(fā)展。六是加大對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)政策傾斜力度，加強(qiáng)民族地區(qū)“雙語”教育，增強(qiáng)學(xué)生發(fā)展能力。搞好特殊教育學(xué)校和特教資源中心建設(shè)，提高殘疾人受教育比例。會(huì)議要求，要強(qiáng)化地方發(fā)展教育主體責(zé)任，通過改革創(chuàng)新留住人才、用好教育資源。

會(huì)議認(rèn)為，深度發(fā)掘文化文物單位館藏資源，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，對(duì)弘揚(yáng)優(yōu)秀文化，傳承中華文明，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。為此，一要選擇一批不同類型的國(guó)有博物館、美術(shù)館、圖書館開展試點(diǎn)示范，允許在確保公益目標(biāo)、保護(hù)好國(guó)家文物、做強(qiáng)主業(yè)前提下，依托館藏資源，采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)等方式開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。二要大力培養(yǎng)創(chuàng)意研發(fā)、營(yíng)銷推廣等人才，完善引導(dǎo)扶持機(jī)制，暢通國(guó)有和民營(yíng)、事業(yè)單位和企業(yè)之間人才流動(dòng)渠道。三要推動(dòng)優(yōu)秀文化資源與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、旅游等跨界融合，與新型城鎮(zhèn)化緊密結(jié)合，更多融入公共空間，豐富城鄉(xiāng)文化內(nèi)涵。加強(qiáng)品牌建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和交易。推進(jìn)文化資源數(shù)字化進(jìn)程。四要強(qiáng)化政策支持，將文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)納入文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系支持范圍。國(guó)有文化文物單位要積極探索合理的收益分配機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

為加快農(nóng)田水利發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民增收，會(huì)議通過《農(nóng)田水利條例（草案）》。《草案》堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、建管并重、節(jié)約用水、加大扶持等原則，對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和農(nóng)田灌溉、排水等作了具體規(guī)定，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，并對(duì)不依法履行監(jiān)管職責(zé)等行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，用制度確保農(nóng)田水利建得好、用得上、增效益。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。