避免舉報(bào)的6種常見(jiàn)"問(wèn)題"讓群眾監(jiān)督更便捷、更有效
“非法集資的事,可以反映嗎?”
“中央紀(jì)委監(jiān)察部只管‘四風(fēng)’嗎?”
“為什么我的舉報(bào)信投遞后‘沒(méi)了下文’?”
“發(fā)給你們的舉報(bào)信,你們能否收得到、是否看得到?”
“什么樣的舉報(bào)才能被‘相中’?”
……
十八大以來(lái),紀(jì)委開(kāi)門(mén)搞監(jiān)督,開(kāi)通“四風(fēng)”隨手拍、舉報(bào)一鍵通,讓群眾監(jiān)督更便捷、更有效。在積極參與的過(guò)程中,不少人也產(chǎn)生了一些疑惑。
為幫助大家答疑解惑,我們梳理了舉報(bào)信常見(jiàn)的6種“問(wèn)題”。“改”掉了這些“問(wèn)題”,您的舉報(bào)信“派上用場(chǎng)”的概率會(huì)大得多。
1
對(duì)不起,您所舉報(bào)的事項(xiàng)不在受理范圍
【案例回放】
棚戶區(qū)的改造工程,由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管?質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題,由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?老百姓想用棚改的房產(chǎn)證貸款,為什么這么困難?棚戶區(qū)的電表,轉(zhuǎn)的比飛機(jī)的輪子還快,該由誰(shuí)來(lái)管呀?棚戶區(qū)建筑的車庫(kù),下雨的雨水用水泵往出抽水,這也是個(gè)問(wèn)題……誰(shuí)給管管呀?中央紀(jì)委的干部什么時(shí)候來(lái)**市**縣?
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的舉報(bào)信中,有不少屬于業(yè)務(wù)范圍外的舉報(bào):有的雖寄到了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),抬頭卻寫(xiě)著“尊敬的最高人民法院院長(zhǎng)”,內(nèi)容也主要圍繞司法案件展開(kāi);不少人誤以為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)無(wú)所不包、無(wú)所不管,遞送的舉報(bào)信中,有投訴物業(yè)偷東西的,有反映家附近開(kāi)了一家動(dòng)物醫(yī)院,噪音擾民,環(huán)境受到影響的,有反映自家田地因修路被占一直沒(méi)賠錢(qián)的,有控訴企業(yè)改制后養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)落實(shí)的……其實(shí),像個(gè)人糾紛、非法集資、購(gòu)房和物業(yè)糾紛、醫(yī)患糾紛、涉法涉訴、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、工資福利、勞動(dòng)保障、企業(yè)改制、行業(yè)亂收費(fèi)、部門(mén)亂罰款這類問(wèn)題,若非涉及領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì),一般并不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的受理范圍。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員閱讀群眾來(lái)信。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)的范圍有哪些?黨章、行政監(jiān)察法、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》等對(duì)此有明確規(guī)定,主要包括:對(duì)黨員、黨組織和監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉控告;依法依紀(jì)依規(guī)應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴;涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)建議;黨風(fēng)政風(fēng)問(wèn)題等。
細(xì)心的朋友注意到,通過(guò)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站、客戶端、微信舉報(bào)時(shí),前邊都有一個(gè)“舉報(bào)須知”。根據(jù)系統(tǒng)設(shè)置,到了這個(gè)頁(yè)面會(huì)自動(dòng)停留一段時(shí)間。不少人沒(méi)有耐心去看“須知”,這個(gè)東西其實(shí)挺重要的。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理哪些舉報(bào),提倡哪類舉報(bào),“須知”都寫(xiě)得清清楚楚。下次舉報(bào)時(shí),您可千萬(wàn)別漏看了。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理哪些舉報(bào),提倡哪類舉報(bào),“須知”都寫(xiě)得清清楚楚。
2
“某人貪污腐敗,你們來(lái)查一查就知道了”
【案例回放】
中央紀(jì)委的干部啥時(shí)候來(lái)我們村呀?鄉(xiāng)村干部里藏著一些腐敗現(xiàn)象,影響非常不好。老爹當(dāng)了村長(zhǎng)兒子繼續(xù)干,鄉(xiāng)里有了親戚自己就能當(dāng)村長(zhǎng)。鄉(xiāng)村干部都富了,百姓都窮了。30多年了貧困的帽子還戴著。小官大貪,蒼蠅比老虎的危害更厲害啊……
像“獨(dú)霸一方”“小官大貪”“干部都富了,百姓都窮了”這類字眼,是舉報(bào)信中頗為常見(jiàn)的表達(dá);有的小伙伴甚至編起了順口溜——“官員家產(chǎn)上千萬(wàn),百姓急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)”“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系搞的好,有錢(qián)也可辦低保”;有的干脆說(shuō)“某人貪污腐敗,你們來(lái)查一查就知道了”……
說(shuō)了許多表達(dá)憤慨的話,卻沒(méi)有提供有價(jià)值的線索,這是許多舉報(bào)信的一大通病。比如,有信件反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款吃喝,洋洋灑灑數(shù)頁(yè)紙,從頭看到尾,卻沒(méi)見(jiàn)寫(xiě)“在哪兒吃”、“跟誰(shuí)吃”、“什么時(shí)候吃”這些關(guān)鍵信息。也有一些信件,觸及到具體線索,卻漏寫(xiě)了事情發(fā)生的地點(diǎn)。紀(jì)檢機(jī)關(guān)想要查證,也無(wú)從下手。
啥叫關(guān)鍵信息?這里不妨舉個(gè)實(shí)例。武漢市紀(jì)委信訪室曾接到一封薄薄一頁(yè)紙的舉報(bào)信,反映新洲區(qū)原政協(xié)副主席張火金貪污受賄問(wèn)題。舉報(bào)信語(yǔ)焉不詳,但一句張火金多次前往澳門(mén)賭博的話,引起了工作人員的注意。市紀(jì)委查詢張火金的出入境記錄。果不其然,他一年去了澳門(mén)17次。張火金的問(wèn)題很快被全部查清。
一封舉報(bào)材料,對(duì)有關(guān)人員的違紀(jì)事實(shí)寫(xiě)得越具體、詳細(xì),就越有價(jià)值。具體來(lái)說(shuō),一封要素齊全的舉報(bào)信,最好做到“五要”“五不要”:一要實(shí)事求是,不要憑空想象。二要內(nèi)容具體,不要空泛議論。盡可能多的提供具體內(nèi)容,如時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人物、主要情節(jié)等。三要簡(jiǎn)明扼要,不要洋洋萬(wàn)言。開(kāi)篇就寫(xiě)明被舉報(bào)人的姓名、職務(wù)、工作單位等,盡可能注明人證、物證的地點(diǎn)和知情人的姓名、住址、年齡、身份及有關(guān)票據(jù)等事實(shí)材料、主要線索,可留下聯(lián)系電話和住址,以便有關(guān)部門(mén)及時(shí)聯(lián)系和核查。四要能夠突出反映問(wèn)題的違紀(jì)特征,不要脫離黨紀(jì)。盡量圍繞《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定精神等紀(jì)律和規(guī)定的要求,重點(diǎn)從時(shí)間地點(diǎn)、人員關(guān)系、具體情節(jié)、標(biāo)的數(shù)額、職務(wù)影響、涉公涉私等方面反映出違紀(jì)之處。五是抓住時(shí)機(jī),不要猶豫不決。有些信訪舉報(bào)問(wèn)題,時(shí)效性較強(qiáng),稍有耽誤就可能錯(cuò)過(guò)時(shí)機(jī)造成查處困難,甚至無(wú)法取證。
看完這個(gè)口訣,您可能記得更清楚:
舉報(bào)問(wèn)題拿證據(jù),憑空想象不足取。
時(shí)間地點(diǎn)不可少,人物情節(jié)別忘了。
信訪不是鬧爭(zhēng)吵,情緒表達(dá)少些好。
若想真把貪官查,人證物證才是寶。
人民群眾穩(wěn)準(zhǔn)狠,時(shí)機(jī)把握最是巧。
心結(jié)難解信來(lái)解,七字口訣供參考。
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