中新社北京5月3日電 (記者 李洋)因民眾沖擊政府機(jī)構(gòu)并占領(lǐng)議會,伊拉克局勢再度引人關(guān)注。該國政治和安全局勢同時(shí)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國際社會迫切期待伊拉克能盡快找到應(yīng)對之策。
政治危機(jī)爆發(fā) 安全局勢惡化
伊拉克政局原本就不穩(wěn)定,而民眾沖擊國家機(jī)構(gòu)事件在該國掀起了很大波瀾,充分暴露該國國內(nèi)蓄積已久的矛盾。
伊拉克民眾對于政府改革和改組進(jìn)程遲緩已經(jīng)失去耐心。4月30日民眾沖入戒備森嚴(yán)的巴格達(dá)“綠區(qū)”,沖擊政府機(jī)構(gòu)并占領(lǐng)伊拉克議會,釀成伊拉克當(dāng)局與民眾矛盾的總爆發(fā)。民眾在巴格達(dá)的大規(guī)模示威抗議活動之前已經(jīng)延續(xù)一周,但伊拉克議會仍拒絕批準(zhǔn)政府改組方案,政府方面一籌莫展。
在政局動蕩的同時(shí),伊安全局勢也不斷惡化。本月2日發(fā)表的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示,極端組織“伊斯蘭國”由于在戰(zhàn)場上的失利而展開瘋狂的報(bào)復(fù)行動,今年第一季度在伊拉克等地發(fā)動了近900次襲擊活動,導(dǎo)致兩千多人喪生。
最近的一次襲擊發(fā)生在本月1日,地點(diǎn)位于伊拉克南部穆薩納省省會薩馬瓦市,造成百余人傷亡。“伊斯蘭國”宣稱對襲擊事件負(fù)責(zé),威脅未來將展開更多襲擊。
分歧難彌合 僵局難突破
伊拉克政府改組方案短期內(nèi)依然難以在議會獲得通過,不僅由于議會近期無法工作,且伊拉克各政治派別之間的分歧依然巨大。
民眾陸續(xù)撤離后,議會大廈需要大規(guī)模清理,議員對民眾沖擊也心有余悸,數(shù)十名議員甚至逃離巴格達(dá)。有議員透露,由于議會大廈受損,議會會議下周可能轉(zhuǎn)移至其他地點(diǎn)進(jìn)行。
伊拉克總理阿巴迪試圖組建專家型內(nèi)閣,擬議中的新內(nèi)閣名單也將內(nèi)閣席位將22個(gè)減少到16個(gè)。這一舉措雖然贏得了包括什葉派領(lǐng)袖薩德爾在內(nèi)的民間支持,但無法爭取到多數(shù)政黨的支持。
政治危機(jī)也影響到伊拉克政府軍與“伊斯蘭國”的作戰(zhàn)。自3月末政府軍開始發(fā)動收復(fù)第二大城市摩蘇爾的戰(zhàn)役之后,雖小有斬獲,但始終未能取得決定性突破,與“伊斯蘭國”的戰(zhàn)場較量目前陷入膠著狀態(tài)。
各方相互施壓 前景變數(shù)增多
伊拉克國內(nèi)外的有關(guān)力量都在相互施壓,給該國前景增添了更多的不確定性。
首先,伊拉克民眾對現(xiàn)狀的不滿情緒仍沒有緩解。薩德爾的支持者威脅,如果本周議會還不通過政府改組方案,他們就將再度走上街頭,重返“綠區(qū)”。
其次,伊拉克軍方要求采取強(qiáng)硬措施結(jié)束政局混亂。有報(bào)道稱,伊軍方將領(lǐng)有意凍結(jié)總統(tǒng)和副總統(tǒng)職權(quán),暫停議會活動,直到巴格達(dá)恢復(fù)穩(wěn)定。
第三,美國繼續(xù)施壓伊拉克打擊“伊斯蘭國”。雖然美國副總統(tǒng)拜登等高官陸續(xù)訪伊,但關(guān)注的重點(diǎn)是如何剿滅“伊斯蘭國”。對于伊拉克政治危機(jī),美國總統(tǒng)奧巴馬則表示“不合時(shí)宜”,明確表達(dá)對伊方的不滿,但并不欲卷入其中。對于伊拉克當(dāng)前亂局,美國事實(shí)上難辭其咎。
阿巴迪等高官最近幾天連續(xù)開會,試圖協(xié)調(diào)各派別立場,但進(jìn)展寥寥。薩德爾最近兩天沒有發(fā)表新言論,有消息稱他正計(jì)劃訪問伊朗。下一階段,伊有關(guān)各方勢必將加強(qiáng)斡旋力度,彌合分歧。(完) |