歐盟提新難民分配方案：要么接收難民 要么出錢

中新網5月5日電據外媒報道，過去一年，有超過100萬難民進入歐盟。為了減輕希臘、意大利等南歐國家的負擔，歐盟委員會提出了新的難民分配方案。根據該方案，拒絕接納難民的國家必須出錢。

據報道，按照目前歐盟規范難民政策的“都柏林協議”，難民必須在踏上歐盟土地的第一個國家申請庇護。這樣一來，意大利、希臘等構成歐盟外部邊界的國家面對的負擔非常重，這些國家在難民危機中也抱怨其他成員國缺乏團結互助的精神。因此歐盟希望在保留都柏林協議基本原則的基礎上，增加一項"公平機制"。

根據人口和經濟實力

難民展示馬其頓警方發射的橡皮子彈。

根據新的方案，當短時間內大量難民涌向某個成員國、該國已無力獨自應對時候，這一公平機制就開始啟動。一個國家承受難民數量的“極限”一般取決于根據該國的人口數量而所具有的經濟實力。如果在一年中半數以上的時間里，難民人數都超過這個極限，此后來到的難民就將被分流到其他歐盟國家，直到難民最初到達的國家得到充分“減負”。

此外，還要考慮成員國是否已從歐盟以外的第三國(例如從土耳其接收敘利亞難民)接收了難民、接收了多少。歐盟希望以此鼓勵成員國創造合法途徑讓尋求避難者入境。

每人25萬歐元

歐盟國家也可以不參與共同接納難民，但不出力的國家必須向接收難民的國家出資，每拒絕一名難民須支付25萬歐元。這一改革方案還要由各成員國和歐盟議會批準。捷克早已宣布，將拒絕這一草案。波蘭內政部長也表示拒絕這樣的硬性配額。匈牙利更是明確地稱歐盟委員會的計劃是"敲詐"，該國外長西亞爾托稱，有關建議是無法讓人接受的無理要求。