中新網5月9日電科技部網站近日通報6家單位違反科研經費管理規定,被通報的單位包括海南師范大學、北京交通大學、中國科學院上海高等研究院等。涉及的問題有:以虛假票據列支費用;勞務費發放不規范;超范圍開支經費等。
2014年,科技部繼續開展科研資金巡視檢查和專項審計工作,涉及20個省、145家單位的450余個課題。檢查表明,絕大部分科研單位和科研人員重視科研資金管理,規范科研資金的支出和使用,但也有極少數單位和人員在科研資金管理和使用中存在一定問題。
科技部對存在問題的單位開展了深入核查,進一步核實了問題,經研究決定,對有關單位和個人進行了處理。六起問題如下:
關于海南師范大學違反科研經費管理規定的問題
檢查發現,海南師范大學承擔的“國際旅游島海岸帶污染控制與生態修復技術及示范”(課題編號2012BAC18B04)和“海南南藥抗骨質疏松作用的物質基礎和作用機理研究”(課題編號2011CB512010)課題主要存在以下問題:以虛假票據列支費用;違規開支測試化驗加工費;超范圍開支經費等。鑒于該校法人責任落實不到位,內控制度不健全,科研管理和財務管理不規范,部分課題資金的真實流向脫離監管,決定責成該校完善內部控制和監督制約機制,加強科研經費支出報銷審核;追回已驗收課題違規開支資金;對該校及相關課題負責人進行通報批評,取消相關課題負責人2016-2018年國家科技計劃項目(課題)申報和參與資格。
關于北京交通大學違反科研經費管理規定的問題
檢查發現,北京交通大學承擔的“高速鐵路信號系統安全認證和評估技術研究”(課題編號2012AA112801)和“基于Mesh網絡井下可視化無線救災通訊技術與裝備”(課題編號2013BAK06B03)課題主要存在以下問題:以虛假票據列支材料費和會議費;勞務費、專家咨詢費發放不規范等。鑒于該校法人責任落實不到位,內控制度不健全,科研管理和財務管理不規范,決定責成該校完善內部控制和監督制約機制,加強內部控制和財務報銷審核;課題結余資金按有關要求繳回;對該校及相關課題負責人進行通報批評。
關于中國科學院上海高等研究院違反科研經費管理規定的問題
檢查發現中國科學院上海高等研究院承擔的“下一代廣播電視網無線寬帶接入技術研究”(課題編號2011AA01A105)課題主要存在以下問題:大額虛假票據列支費用;違規分包科研任務等。鑒于該單位違規分包科研任務,且內部控制薄弱,科研管理、財務管理和合同管理不規范,決定責成該單位完善內部控制和監督制約機制,加強科研經費支出報銷審核;責成該單位對分包科研任務問題進行整改,進一步核實虛假票據對應的材料領用情況;對該單位及相關課題負責人進行通報批評,取消相關課題負責人2016-2018年國家科技計劃項目(課題)申報和參與資格。
關于中華全國供銷合作總社昆明食用菌研究所違反科研經費管理規定的問題
檢查發現,中華全國供銷合作總社昆明食用菌研究所承擔的“野生食用菌資源保護與開發利用技術研究”(課題編號2013BAD16B01)和參與的“區域特產資源生態高值加工質量安全控制關鍵技術研究”(課題編號2012BAD36B02)課題主要存在以下問題:專項經費與自籌經費未分別單獨核算;違反規定轉撥經費;超預算、超范圍開支經費;勞務費發放不規范。鑒于該單位法人責任落實不到位,內控制度不健全,科研管理和財務管理不規范,決定責成該單位進一步完善內部控制和監督制約機制;課題結余資金按有關要求繳回;對該單位及相關課題負責人進行通報批評。
關于北京東方泰坦科技股份有限公司違反科研經費管理規定的問題
經對北京東方泰坦科技股份有限公司承擔和參與的5個在研課題進行檢查,并對已驗收課題進行追溯檢查,發現主要存在以下問題:提供虛假財務資料;銷毀原始會計憑證;偽造證據;部分設備、材料費采購的發票為虛假發票;違規自行增加課題合作單位;違規開支測試化驗加工費;勞務費發放不規范等。鑒于該公司會計基礎薄弱、財務管理混亂、內控制度缺失,會計信息不能真實、客觀地反映國家科技經費的使用情況,決定終止該公司承擔的在研課題,追回已撥在研課題資金;追回已驗收課題違規開支資金;對該公司及相關課題負責人進行通報批評;取消該公司及相關課題負責人今后承擔國家科技計劃項目(課題)的資格。
關于貴州黎陽天翔科技有限公司違反科研經費管理規定的問題
檢查發現,貴州黎陽天翔科技有限公司承擔的“多功能燃氣射流冰雪消除車研制”(課題編號2013BAK03B08)課題主要存在以下問題:預算外轉撥經費;超標準、超范圍開支經費;專家咨詢費發放不規范等。鑒于該公司法人責任落實不到位,內控制度不健全,科研管理和財務管理不規范,決定責成該公司進一步完善內部控制和監督制約機制;課題結余資金按有關要求繳回;對該公司及相關課題負責人通報批評。
科技部表示,下一步將繼續加強對科研經費的監管,加大對違規違紀問題的查處力度,并向社會公開,接受社會監督。 |