李克強在首屆世界旅游發展大會開幕式上的致辭(全文)

——旅游業是中國培育發展新動能的生力軍。雖然中國旅游業取得長足發展，但總體上還處于供給不足的狀態，特別是高品質、有創意的旅游項目和服務短缺。過去5年，旅游業投資年均增長40%，去年突破1萬億元。現代旅游業是融合一二三產業的綜合性產業，這是一種新經濟，不僅促進農產品消費和升值，也帶動更多適應群眾需要的工業品開發，其關聯產業達110多個，對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業的貢獻率都超過80%。“一業興，百業旺”。2015年旅游業對中國GDP的直接貢獻率為4.9%，綜合貢獻率達10.8%。但目前中國旅游業發展水平還不高，對國民經濟的貢獻率仍低于世界平均水平。今后，中國將把發展旅游業作為推進結構性改革尤其是供給側結構性改革、促進經濟發展的重要方面來抓，實施旅游消費促進計劃和旅游投資促進計劃，落實向社會資本全面開放旅游市場的舉措，進一步深化對外合資合作，以改革開放增強旅游業發展動力。中國將加強旅游交通、景區景點、自駕車營地和信息化等硬件設施建設，強化旅游市場監管，使中外旅客享受更加便捷安全、多彩快樂的旅游之美。中國還將推進全域旅游和“旅游 ”行動，大力發展鄉村旅游、工業旅游、文化旅游、養老養生游，并與“互聯網 ”相結合，在促進旅游中實現一二三產業融合發展，以旅游業的升級換代促進國民經濟的提質增效。

——旅游業是大眾創業、萬眾創新的大舞臺。創新是引領發展的第一動力。做優做強中國旅游業，迫切需要依靠創新驅動，轉變發展方式，不斷提高發展質量和水平。中國各地都有豐富的旅游資源，旅游產業鏈條也長，適合各層次的勞動力就業創業，是大眾創業、萬眾創新最活躍的領域之一。2015年，中國旅游業直接就業人數近2800萬人，加上間接就業總計吸納8000萬人就業，約占全國就業總數的10%。我們將進一步完善激勵政策、搭建公共服務平臺、加強職業教育和職業技能培訓，為更多群眾參與旅游產品開發和服務創造良好的環境條件。

——旅游業是實現扶貧脫貧的重要支柱。農村貧困人口脫貧是中國全面建成小康社會最艱巨的任務，也是必須實現的目標。中國貧困人口大多分布在老少邊窮地區，那些地方發展工業、農業受到很多限制，而發展旅游業具有得天獨厚的優勢。很多地方依靠發展旅游業實現了脫貧。同時，旅游業也打開了一扇通往外部世界的大門，人們的視野開闊了，思想觀念更新了，精神狀態改變了，促進了社會文明進步。中國政府已提出一個目標，即未來五年內通過發展旅游業使1200萬人口脫貧。

——旅游業是建設美麗中國的助推器。旅游業消耗低、污染少、可循環，是典型的綠色產業。中國人常說：靠山吃山，靠水吃水。過去更多是理解為直接開發利用，搞的是挖山伐木、涸澤而漁，導致生態環境惡化，發展難以持續。這些年隨著旅游業的迅速發展，人們越來越認識到，綠水青山本身就是金山銀山，保住了綠水青山就保住了財富之源，從而更加自覺地保護生態環境、注重可持續發展。我們要把促進旅游業發展放在生態文明建設的突出位置來抓，大力倡導綠色富國、綠色惠民理念，堅持在發展中保護、保護中發展，實行最嚴格的生態環境保護制度，建立國家公園體制，統籌旅游景區開發和保護，兼顧經濟效益和生態效益，走出一條生態保護與經濟發展相協調的路子。

——旅游業是中國對外友好交往的高架橋。國之交在民相親，民相親在人往來。旅游是人與人最直接、最自然的交流方式，是開放的窗口、友誼的紐帶、和平的使者。中國政府高度重視旅游在促進人文交流中的作用，確定了150多個國家作為中國公民旅游目的地，還先后與俄羅斯、韓國、印度、美國等開展“國家旅游年”活動。我們愿與更多國家開展各種形式的旅游合作，舉辦豐富多彩的旅游活動，讓民眾參與其中、樂在其中，在美好的旅游經歷中播灑友誼的種子。

女士們，先生們，

當今世界仍不太平，地區沖突和熱點問題此起彼伏，恐怖主義危害加重。和平與發展是各國人民的共同期盼。旅游業發展既離不開和平與發展的國際環境，也是促進世界和平與發展的重要力量。本次大會以“旅游促進和平與發展”為主題，具有很強的現實意義。來自100多個國家和國際組織的上千位嘉賓出席大會，反映出國際社會對旅游事業的高度重視，也反映出各國對世界和平與發展的深切渴望。中方愿與各國一道，本著開放、創新、互利共贏的精神，共同推動全球旅游業包容、可持續發展，推動構建以合作共贏為核心的新型國際關系，造福各國人民。在此，我提三點建議：

第一，實施國際旅游合作計劃，為世界經濟復蘇加油助力。當前，全球經濟增長乏力，需要尋求新動力。旅游作為增長最快、最具韌性的產業部門之一，在促進世界經濟復蘇中承擔著重要作用。據世界銀行估算，旅游業每消費1美元，可為全球帶來3.2美元的經濟增長。目前，旅游業貢獻了全球約10%的GDP、30%的服務出口，是名副其實的第一大產業。未來15年，國際游客數量將由12億人次增長至18億人次。中國出境游客連續4年居世界首位，去年境外消費超過2000億美元。為進一步促進世界旅游業發展，中國政府倡議實施國際旅游合作計劃，共同營造更加便利的旅游環境。各國應進一步放寬簽證政策，簡化入境手續，開辟更多直航，為游客觀光、購物提供更為專業化、人性化的服務，保護消費者權益。

第二，加強南北和南南旅游對話與互利合作，促進落實可持續發展議程。去年聯合國可持續發展峰會通過了《2030年可持續發展議程》，提出了今后15年內實現消除極端貧困、戰勝不平等不公正、遏制氣候變化三大任務。議程確立了17項可持續發展目標，其中3項與旅游直接相關。聯合國大會還將2017年定為“國際可持續旅游發展年”。發達國家應增加官方發展援助和貿易促進援助，提升最不發達國家旅游業發展能力。發展中國家應將減貧目標納入旅游政策，提高旅游業對青年、婦女、土著居民和弱勢群體就業吸納能力，確保貧困和邊遠地區共享旅游發展機遇和成果。中國將在未來5年實施50個國際旅游合作項目，包括開展旅游資源開發與保護，派遣專家提供旅游業規劃咨詢，培訓一批中文導游和管理人員，提供1500個來華人員培訓名額。

第三，發揮旅游的和平橋梁作用，為促進各國人民友好交往、和睦相處、開放包容作出貢獻。旅游可以加深理解、減少偏見、增進包容，在促進世界和平中有著獨特作用。各國應深化多形式、多層次的旅游合作，加深不同民族和文化之間的尊重、包容和理解，為促進人民友好奠定堅實的基礎。那些存在隔閡的國家和地區，應放寬人員往來限制，讓人文交流為雙邊關系“破冰”。中國對外開放最早的行業就有旅游業。各國都有責任采取有效措施，應對突發事件，維護游客安全，堅決反對一切針對游客的恐怖行為。讓我們積極行動起來，營造更加自由、便利、安全、舒適的旅行環境。

女士們，先生們！

長期以來，聯合國世界旅游組織在促進各國旅游交流合作、推動世界和平與可持續發展方面發揮了積極作用，中國政府對此高度贊賞，并與之開展了卓有成效的合作。今后，我們將一如既往支持和參與聯合國世界旅游組織的相關工作，加強與各國的交流與協作，共同推動承載著世界和平與發展希望的旅游之舟破浪前行，駛向勝利的彼岸！

謝謝大家！