太原多部門聯動建立打黑除惡長效機制

隨著太原市打黑除惡專項斗爭持續深入，一些披著“紅外衣”、操縱基層政權的黑惡勢力被打掉，基層政權進一步穩固。扭轉社會治安形勢的同時，政法隊伍的形象也明顯改善，群眾的安全感和滿意度顯著提升。相關受訪者表示，打黑除惡是一項長期斗爭，應建立長效機制，鞏固打擊成果。

截至目前，太原市打掉的51個黑惡勢力犯罪團伙中，披上“紅外衣”的黑惡分子就有6名，涉及2名縣區人大代表、2名縣區政協委員、2名村主任，還包含稅務局工作人員等5名“保護傘”。對這些披上“紅外衣”、滲入基層政權的黑惡勢力進行打擊，有力凈化了基層政治生態，穩固了基層政權。

太原市政法委書記、公安局局長汪凡表示，腐敗和黑惡勢力犯罪歷來相互交織，黑惡勢力在腐敗的滋養和權力的庇護下發展壯大，又逐漸向經濟領域擴張，向政治領域滲透，形成新的腐敗。二者在閉合式的灰色鏈條中源源不斷輸送非法利益，破壞政治生態。

太原市通過打黑除惡專項斗爭的持續推進，及時鏟除了一批戴上人大代表、政協委員政治光環和把持基層政權的黑惡分子，把持基層政權等黑惡勢力犯罪問題得到了有效遏制，促進了政治生態的持續好轉。

隨著打黑除惡斗爭的推進和深化，直接促進了社會治安形勢的明顯好轉，百姓的安全感和滿意度迅速提升，也改善了政法隊伍的形象。

萬柏林分局局長史水鴻表示，目前萬柏林區城中村警情和治安警情同比下降20%多，“八類案件”顯著下降?！疤腥ツ曛卮笮淌掳讣话l案20余起，在往年，僅有80多萬人的萬柏林區一年就有20多起大要案件，打黑除惡以來，去年萬柏林區發案僅6起，今年截至目前只有1起?！?/p>

太原市公安局統計的數據顯示，2015年全市刑事案件破案數同比上升12%，查處治安案件同比上升46.3%，毒品案件破案數同比上升50.3%，32起現行命案全部告破。

社會治安形勢呈現出整體好轉態勢，前些年百姓反映強烈的“擺場子”等治安亂象基本絕跡。2015年太原市群眾安全感全省第一，滿意度增幅全省第四；2015年度太原綜治工作(平安建設)在全省考核中排名第二，被授予全省綜治工作(平安建設)先進市。

相關受訪者表示，隨著市場經濟的快速發展、社會管理體制的不斷變革和利益關系的深刻調整，黑惡勢力蔓延的土壤依然存在，其變換手法、規避法律、逃避打擊的能力也不斷增強，必須總結斗爭經驗，建立打黑除惡長效機制。

“建立黑惡勢力犯罪線索常態化摸底排查機制?！崩棕怪潜硎?，對容易滋生黑惡勢力犯罪的區域場所和行業領域開展常態化摸底排查，并形成機制，同時暢通群眾舉報渠道。

萬柏林分局將“打黑除惡”和“城中村”改造工作結合起來，建立了領導包村制度，分管局領導帶隊組織派出所所長、責任區刑警隊長和社區民警深入“城中村”，召開動員會，強化黑惡線索排查和治安亂點清理整治，對涉及拆遷征地、敲詐勒索、強攬工程等涉及“城中村”改造的違法犯罪，建立黑名單制度，密切關注，一旦發現違法犯罪活動就立馬出擊，加上堅決依法打擊。

汪凡認為，建立政法機關、紀檢監察機關常態化同步上案機制意義重大。監察機關對重大黑社會性質案件提前介入，把好證據關、批捕關、起訴關，能夠確保證據確鑿、定性準確。司法機關提高訴訟效率、及時有效審結案件，能有效避免一些黑惡勢力被“打小”“打散”。

紀檢機關同步上案，保證案件偵辦與“打傘”同步進行。在采訪中，張志勇專案組民警表示，案件的順利破獲得益于公安部門和紀檢部門的同步上案協調機制。通過組織公檢法及紀委等部門召開案情通報會，統一了思想，為案件順利偵辦創造了條件，短期內就將人民群眾反映強烈的張志勇黑社會性質犯罪組織一網打盡。案件偵辦效能較之以往有了極大改善和提升。