內(nèi)蒙古土左旗毀田采砂現(xiàn)象泛濫 國(guó)土部門(mén)稱難管

砂坑遍地

從萬(wàn)盛移民村村口向南步行幾分鐘就來(lái)到了李臺(tái)些家的地頭，站在這里，左手綠川，右手枯壑，深坑四周不斷有砂石掉落，刷啦啦的聲響此起彼伏。

“這個(gè)坑不是最大的，毀了我家耕地的大坑有60多畝。”同村村民李海軍告訴記者，他家9畝多耕地塌陷了大半，李海軍多次前往當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)反映情況，但從去年秋天至今一直沒(méi)等到答復(fù)，采砂者似乎也沒(méi)有受到任何處罰。

不到半小時(shí)，記者在萬(wàn)盛移民村、西梁子村、多爾計(jì)村發(fā)現(xiàn)多個(gè)因采砂形成的大坑。

面對(duì)比比皆是的采砂坑，土左旗國(guó)土局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人趙瑞軍感嘆稱“觸目驚心”。

趙瑞軍稱，自他2015年11月上任后，通過(guò)日常巡查發(fā)現(xiàn)至少20個(gè)坑，其中最大的坑約有200畝，但“我們就這幾個(gè)人，不可能每個(gè)地方都巡查到。”

調(diào)查難？移交難？

《刑法》中明確規(guī)定：非法占用耕地改作他用，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。最高人民法院《關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》明確指出，“數(shù)量較大”指非法占用基本農(nóng)田5畝以上，或者非法占用基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上。

但趙瑞軍告訴記者，由于調(diào)查取證存在難度，村民也不太配合，所以對(duì)非法采砂者的嚴(yán)懲似乎還沒(méi)有過(guò)。

“一個(gè)砂坑不是一家挖的，無(wú)法確定違法行為給誰(shuí)頭上安。”趙瑞軍說(shuō)，他們的職責(zé)僅僅是發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查取證，最終還要由信訪監(jiān)察科來(lái)組織案卷和證據(jù)向公安部門(mén)移交。

在信訪監(jiān)察科，科長(zhǎng)楊宏志稱“移交難”也是問(wèn)題。因?yàn)樵谙蚬膊块T(mén)移交土地違法案件之前，需要做大量的調(diào)查取證工作，還需要物價(jià)部門(mén)評(píng)審鑒定，衡量是否構(gòu)成犯罪，這需要大量人力、物力和財(cái)力。

在楊宏志的辦公桌上，記者看到5份執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)移交而來(lái)的違法采砂案卷，許玉龍的名字赫然在列。

許玉龍的案卷里，有“2016年5月30日”簽署的《土地礦產(chǎn)資源違法案件調(diào)查報(bào)告》、5月19日開(kāi)出的《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》、2000元違法開(kāi)采罰款單據(jù)、詢問(wèn)筆錄等等。在《詢問(wèn)筆錄》中，許玉龍稱從今年4月開(kāi)始采砂，只采了一車。

記者提出“為何許玉龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L、接受國(guó)土部門(mén)調(diào)查時(shí)說(shuō)法不一”時(shí)，楊宏志稱要問(wèn)監(jiān)察大隊(duì)，而趙瑞軍則表示這就是調(diào)查難之所在。

對(duì)于土左旗國(guó)土部門(mén)下一步如何治理非法采砂、治理效果如何，中新網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。(完)