日沖繩民意沸騰 “讓美軍滾出去”，可能嗎？

美軍撤離 遙遠的夢

此次沖繩民怨再起，或許暴露了日美關系的脆弱點。

“沖繩對于美國而言非常重要，暫時還看不到美軍撤出的可能。”周永生說。

正如分析指出的，美國長期經營沖繩基地，已將其建成了亞太地區的軍事樞紐。沖繩南面不遠就是臺灣海峽、巴士海峽、巴林塘海峽等海上要沖，往北是日本和朝鮮半島，向西與中國大陸隔海相望，而向東則是太平洋第二島鏈的中間點——關島。

此外，駐軍沖繩是美國對日本控制力的重要象征，一旦撤出沖繩，美國將很難確保在軍事上和政治上對日本的絕對控制。

“安倍的理想是讓日本成為‘正常國家’。他必然不想讓其他國家的軍隊在日本長期駐扎下去。想讓美軍徹底離開日本，在這一點上，他和鳩山由紀夫其實是一樣的。”呂耀東說，“但是，安倍還沒辦法走得太快。就目前而言，安倍還想‘借船出海’，借助美國的力量實現自己的政治圖謀。所以，保護日美同盟是底線。”

這也意味著，至少暫時看來，“讓美軍滾出去”還只是一個遙遠的夢。

周永生對此案的處理前景更加悲觀：“按日美間的法律協定，如果美軍人員在非執行公務期間犯案，日本有懲處權力。這一次，美方也是如此表態的。這的確有助于安撫民意。”他說，“但是，我覺得美國的表態只是權宜之計。美國會把這個事情拖得比較久，逐漸淡化，最后會想方設法把涉案人員引渡回美國。這是美日處理此類問題的慣用招數。”

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據沖繩縣警方公布的資料顯示，自美國向日本政府歸還沖繩施政權的1972年末至2015年末，沖繩共發生涉美軍基地的惡性犯罪案件574起，涉案人員741人，其中殺人26起、搶劫394起、縱火25起、強奸129起。

1995年9月4日，3名駐沖繩美軍士兵強暴了一名日本女小學生，在日本掀起軒然大波。各種群眾抗議集會和游行接連不斷，并從沖繩發展到全國。日本各大報紙紛紛撰文，要求修改不平等的《日美地位協定》。面對日益高漲的抗議浪潮，美同意整頓美軍沖繩基地。強奸案發生次年，日美政府首次達成普天間基地搬遷協議。

2000年7月3日，時任美國總統克林頓到沖繩出席八國集團峰會之前僅兩周，美軍駐日本沖繩基地的一名士兵闖入沖繩基地附近的一座公寓，猥褻和調戲了一名熟睡中的14歲女學生，該事件引起當地民眾憤怒抗議。面對此起彼伏的抗議浪潮，時任美國海軍陸戰隊中將厄爾·海爾斯頓7月6日向當時的沖繩縣知事鄭重鞠躬道歉。

2012年10月16日，從得克薩斯州沃思堡短期派到沖繩的2名美國士兵將當地一名步行回家的女性輪奸。與大多數性侵案無法給女性幸存者帶去正義的情況不同，此案中的兩名士兵在日本法庭被審判和定罪，被判入獄10年，目前在一家日本監獄服刑。

2016年3月13日，沖繩美軍基地一名海軍士兵涉嫌性侵一名來自日本福岡的女性游客，引發沖繩民眾強烈不滿。

（焦夏飛 整理）