最高法擴(kuò)大量刑規(guī)范化罪名和刑種試點 明確法官自由裁量邊界

央廣網(wǎng)北京5月28日消息(記者孫瑩)據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，最高法近日發(fā)出《通知》，在規(guī)范15種常見犯罪量刑的基礎(chǔ)上，將危險駕駛罪等8種罪名納入規(guī)范范圍。

最高法此次將危險駕駛罪、非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪、信用卡詐騙罪、合同詐騙罪、非法持有毒品罪、容留他人吸毒罪和引誘、容留、介紹賣淫罪等8種罪名納入規(guī)范范圍。

最高法刑三庭審判長陳學(xué)勇分析認(rèn)為，這次擴(kuò)大了8個罪名，并且從有期徒刑、拘役擴(kuò)大到罰金、緩刑，擴(kuò)大量刑規(guī)范范圍以后，適用量刑規(guī)范化的罪名達(dá)到23種，案件數(shù)量占全國基層法院刑事案件的90%左右。

繁簡分流、認(rèn)罪協(xié)商是刑事訴訟制度改革的重要內(nèi)容。基層法院80%左右的認(rèn)罪案件將實行簡易審或速裁，量刑是控辯協(xié)商的重要內(nèi)容和法庭抗辯的重點。量刑規(guī)范化倒逼偵查、檢察機(jī)關(guān)更加重視量刑事實的調(diào)查、審查工作，加快對輕刑案件的偵查、起訴工作，防止超期羈押，也讓被告人、辯護(hù)人有準(zhǔn)確判斷。

陳學(xué)勇指出，《量刑指導(dǎo)意見》明確了常見犯罪的量刑尺度以及量刑情節(jié)的調(diào)節(jié)幅度，被告人及其辯護(hù)律師一般對刑罰結(jié)果能做到“心中有數(shù)”，促使被告人積極賠償、認(rèn)罪認(rèn)罰，爭取從寬處理。

陳學(xué)勇認(rèn)為，量刑規(guī)范化核心就是規(guī)范法官自由裁量權(quán)。防止出現(xiàn)“寬無邊、嚴(yán)無度”，既保證量刑的均衡和公正，又有效預(yù)防關(guān)系案、人情案、金錢案的發(fā)生，促進(jìn)司法公正、廉潔。