第二次中央新疆工作座談會兩周年：習(xí)近平對新疆工作重要講話精神全面回顧

撰文/鄭言江

【江言】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從四個全面戰(zhàn)略布局出發(fā)，明確了維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)以及“依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”的基本方略，就維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧、加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭、嚴(yán)厲打擊暴恐活動等提出了一系列新理念、新任務(wù)。

在第二次中央新疆工作座談會召開兩周年之際，鄭言江（微信號：xj-talk）帶您回顧習(xí)近平總書記近年來高度重視新疆工作、深切關(guān)懷新疆各族人民的重要講話精神。

2013年底對做好新形勢下新疆工作作出重大戰(zhàn)略部署

2013年12月19日，中共中央政治局常委會專題聽取新疆工作匯報，研究和部署當(dāng)前和今后一個時期的新疆工作，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話，對做好新形勢下新疆工作提出明確要求、作出重大戰(zhàn)略部署。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委迅速行動，傳達(dá)貫徹落實會議和習(xí)近平總書記重要講話精神。會議指出，要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央確定的新疆工作的指導(dǎo)思想上來，把著眼點和著力點放在社會穩(wěn)定和長治久安上，作為第一位的任務(wù)；統(tǒng)一到中央關(guān)于新疆維護(hù)社會穩(wěn)定形勢的分析判斷上來，牢牢把握反分裂斗爭主動權(quán)，堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)；統(tǒng)一到中央對新疆各項重點工作的部署要求上來，緊緊依靠各族干部群眾，抓緊抓好部署和落實，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)保障和改善民生工作，不斷提高各族人民群眾生活水平，讓各族人民群眾不斷得到實實在在的好處。

高規(guī)格考察新疆：從戰(zhàn)略和全局高度謀劃新疆未來

“做好新疆工作事關(guān)全國大局，決不僅僅是新疆一個地區(qū)的事情，而是全黨全國的事。全黨都要站在戰(zhàn)略和全局高度來認(rèn)識新疆工作的重要性，多算大賬，少算小賬，特別要多算政治賬、戰(zhàn)略賬，少算經(jīng)濟(jì)賬、眼前賬，加大對口援疆工作力度，完善對口援疆工作機(jī)制，共同努力，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安”。

2014年4月27日至30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在新疆進(jìn)行了考察，對做好新疆維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)跨越式發(fā)展、保障和改善民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)黨的建設(shè)等工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。

這是黨的十八大后習(xí)近平總書記第一次到新疆考察。四天行程極為密集，從南疆重鎮(zhèn)喀什到首府烏魯木齊，習(xí)近平深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、部隊、學(xué)校、派出所、清真寺和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，看望各族干部群眾，慰問解放軍和武警部隊官兵、公安民警、兵團(tuán)職工。這期間，習(xí)近平總書記召開了10個座談會、匯報會，廣泛聽取新疆黨政干部、駐疆部隊官兵、各族群眾、兵團(tuán)干部、宗教界人士等各界意見和建議，共商新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大計。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面對新形勢新任務(wù)，要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決執(zhí)行中央關(guān)于做好新形勢下新疆工作的大政方針，以社會穩(wěn)定和長治久安為工作的著眼點和著力點，統(tǒng)籌推進(jìn)各方面工作，為抓住和用好歷史機(jī)遇、實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好條件，緊緊依靠各族干部群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗，建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

這次考察中，習(xí)近平總書記還明確提出做好新疆工作的一系列新要求：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢下，新疆工作的著眼點和著力點要放在社會穩(wěn)定和長治久安上。這是做好當(dāng)前新疆工作的總目標(biāo)。新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關(guān)系全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一，是國家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展仍是解決新疆一切問題的關(guān)鍵，必須切實抓好。發(fā)展要落實到改善民生上，落實到惠及當(dāng)?shù)厣希鋵嵉皆鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)上。

習(xí)近平總書記指出，新疆的問題，最難最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。當(dāng)前新疆民族工作的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，民族關(guān)系出現(xiàn)了不少新情況新特點，對我們做好民族工作提出了新要求。要全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，讓民族團(tuán)結(jié)之花開遍天山南北。

習(xí)近平總書記明確指出，新疆最大的群眾工作就是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。同新疆宗教代表人士進(jìn)行座談時，習(xí)近平總書記希望新疆廣大宗教界人士繼續(xù)發(fā)揚愛國愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，旗幟鮮明反對宗教極端思想，通過科學(xué)解經(jīng)引導(dǎo)廣大信教群眾正確理解宗教教義，讓大家都能安安心心發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢下兵團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱。他還就兵團(tuán)當(dāng)前和今后一個時期的工作作出重要部署，要求把兵團(tuán)真正建設(shè)成為安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)。

習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，關(guān)鍵在黨，根本靠堅強(qiáng)的干部隊伍、嚴(yán)密的基層組織體系、管用的群眾工作機(jī)制。他還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)一支政治上堅強(qiáng)有力、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍，對新疆穩(wěn)定和發(fā)展至關(guān)重要。

政治局會議研究推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安

同年5月26日，中共中央政治局召開會議，研究進(jìn)一步推進(jìn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議認(rèn)為，新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。新疆發(fā)展穩(wěn)定，事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、國家安全。目前，新疆發(fā)展勢頭良好，社會大局穩(wěn)定。實踐證明，中央關(guān)于新疆工作的大政方針完全正確。同時，要深刻認(rèn)識新疆反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，充分認(rèn)識維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安的重要性和緊迫性，把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩(wěn)定和長治久安上來。全黨同志要深刻認(rèn)識維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安是我們黨治疆方略的方向目標(biāo)，是新疆各族干部群眾的迫切期盼，是實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展的重要保障。要堅決反對和依法打擊民族分裂主義活動，切實維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。要把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點，使宗教極端勢力滲透蔓延和暴力恐怖活動得到遏制，堅持長期作戰(zhàn)，堅定必勝信心，扎實做好新疆長治久安各項工作。

第二次中央新疆工作座談會對做好新形勢下新疆工作作出全面部署

調(diào)研考察一月后，2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座談會舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，圍繞社會穩(wěn)定和長治久安這個總目標(biāo)，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善為基礎(chǔ)，以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、遏制宗教極端思想蔓延等為重點，堅持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

習(xí)近平總書記指出，做好新疆工作是全黨全國的大事，必須從戰(zhàn)略全局高度，謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉，建久安之勢，成長治之業(yè)。

座談會上，習(xí)近平總書記對做好新形勢下新疆工作，特別是維護(hù)新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安工作作出了全面部署：

他強(qiáng)調(diào)，社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的總目標(biāo)。必須把嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動作為當(dāng)前斗爭的重點，高舉社會主義法治旗幟，大力提高群防群治預(yù)警能力，筑起銅墻鐵壁、構(gòu)建天羅地網(wǎng)。要并行推進(jìn)國內(nèi)國際兩條戰(zhàn)線，強(qiáng)化國際反恐合作。

新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅定不移堅持黨的民族政策、堅持民族區(qū)域自治制度。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。要高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟，在各民族中牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，最大限度團(tuán)結(jié)依靠各族群眾，使每個民族、每個公民都為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量，共享祖國繁榮發(fā)展的成果。

要精心做好宗教工作，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，發(fā)揮好宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展，同時發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當(dāng)?shù)厣稀⒙鋵嵉皆鲞M(jìn)團(tuán)結(jié)上，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖。

要在各族群眾中牢固樹立正確的祖國觀、民族觀，弘揚社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同。

習(xí)近平總書記還指出，做好新疆工作，關(guān)鍵是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供堅強(qiáng)政治保證。

明天鄭言江（微信號：xj-talk）還將推出習(xí)近平總書記對做好新疆穩(wěn)定工作、發(fā)展民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、做好宗教工作的系列重要講話精神回顧，敬請關(guān)注！