G20杭州峰會：世界期待新里程碑

5月25日，杭州錢塘江兩岸夜景燈光工程全線開啟。 5月27日，G20杭州峰會進(jìn)入100天倒計(jì)時(shí)。新華社記者 邢廣利 攝

新華社北京５月２９日電 （國際觀察）Ｇ２０杭州峰會：世界期待新里程碑

新華社記者

二十國集團(tuán)（Ｇ２０）峰會定于今年９月在中國杭州舉行。自去年１２月１日接任Ｇ２０主席國至今，中方已經(jīng)在Ｇ２０框架下舉辦多場會議，為杭州峰會做準(zhǔn)備。

海外人士認(rèn)為，中國已經(jīng)有效地建立了Ｇ２０回歸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基調(diào)，為峰會的成功舉辦奠定了良好基礎(chǔ)。國際社會對中國凝聚共識、促成合作的能力充滿信心，期待本屆峰會在Ｇ２０歷史上樹立新的里程碑。

杭州峰會不同尋常

此次Ｇ２０峰會最大的特殊之處在于首次在中國舉辦。中國是全球最大發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)體量位居世界第二。國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示，過去五年間中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)３５％。

“金磚四國”概念首創(chuàng)者、英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾認(rèn)為，無論是在應(yīng)對各項(xiàng)挑戰(zhàn)方面，還是在增加國民福利和財(cái)富方面，中國都取得了顯著成績。中國可以在更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域扮演重要角色，中國有能力幫助其他國家和地區(qū)，特別是新興市場，為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定作出更多貢獻(xiàn)。

美中企業(yè)家商會會長孫文鐵今年３月帶領(lǐng)美國企業(yè)家代表團(tuán)訪問中國期間曾在杭州停留。他說：“９月的Ｇ２０峰會選在杭州很有意義。我們多年來同浙江和杭州企業(yè)打交道的經(jīng)驗(yàn)證明，務(wù)實(shí)是浙江省的優(yōu)勢，目前全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要?jiǎng)?wù)實(shí)的態(tài)度和作風(fēng)。”

世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新的復(fù)雜面貌并面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)，也是此次峰會有別于往屆峰會的特殊之處。Ｇ２０成員需要以更強(qiáng)的緊迫感和責(zé)任意識，拿出具體行動方案，推動世界經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。

澳大利亞著名智庫羅伊國際問題研究所Ｇ２０研究中心發(fā)布報(bào)告指出，世界經(jīng)濟(jì)面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)，包括一些新興經(jīng)濟(jì)體陷入負(fù)增長、多個(gè)依賴資源出口的Ｇ２０成員國債務(wù)負(fù)擔(dān)過重、貨幣政策帶來金融風(fēng)險(xiǎn)、歐盟遭遇難民危機(jī)等。

報(bào)告指出，從目前的世界經(jīng)濟(jì)形勢判斷，出現(xiàn)危機(jī)的可能性比前一年加大。雖然不至于出現(xiàn)２００８年那樣的金融危機(jī)，但決策者必須警惕不斷變化的經(jīng)濟(jì)狀況，避免錯(cuò)誤決策導(dǎo)致地區(qū)或全球性危機(jī)。

阿根廷“亞洲與阿根廷”研究中心主任古斯塔沃·吉拉多認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)增長前景不明，貿(mào)易環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢惡化開始對國際關(guān)系和全球安全產(chǎn)生不利影響。各國宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)難度加大，因此有必要通過討論強(qiáng)化共識。

四大議題備受矚目

中方把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為峰會主題，并設(shè)置了“創(chuàng)新增長方式”、“更高效全球經(jīng)濟(jì)金融治理”、“強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動式發(fā)展”四大議題板塊。

這四大重點(diǎn)議題受到Ｇ２０成員廣泛認(rèn)可。在具體期待和訴求方面，各方既有共同點(diǎn)，也存在差異。

古斯塔沃說，拉美國家對這次峰會的期望各有不同，但盡快讓世界經(jīng)濟(jì)重返正軌是共同的訴求。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，拉美國家要重振經(jīng)濟(jì)，在很大程度上依賴中國、印度等發(fā)展中大國的拉動。

俄羅斯符拉迪沃斯托克國立經(jīng)濟(jì)服務(wù)大學(xué)國際工商經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長拉特金表示，期望本屆峰會就金融互助達(dá)成共識。他說，由于財(cái)政預(yù)算赤字較多，俄方期待能夠借助Ｇ２０峰會獲取廉價(jià)貸款。

一些發(fā)展中國家的專家表示，希望峰會圍繞發(fā)展中國家而非西方國家最關(guān)心的問題設(shè)置議題，制定切實(shí)可行的推動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的方案，促使發(fā)達(dá)國家履行對發(fā)展中國家的援助承諾。

印度尼西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政研究所研究員比馬·尤迪斯蒂拉·阿迪內(nèi)加拉希望本次峰會推動協(xié)調(diào)Ｇ２０成員的貨幣政策。他認(rèn)為，Ｇ２０成員在確定基準(zhǔn)利率水平時(shí)需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)減速問題。

各國期待中國作用

當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)正值多事之秋。世界期待此次峰會推動各方凝聚共識并制定行動方案，期待中國在完善全球經(jīng)濟(jì)治理、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮更大作用。

俄羅斯戰(zhàn)略研究所專家卡拉塔耶夫認(rèn)為，中方作為今年的Ｇ２０主席國，重啟了Ｇ２０國際金融架構(gòu)工作組，繼續(xù)推動國際貨幣基金組織和世界銀行改革，順應(yīng)了金融治理領(lǐng)域的客觀需求。

古斯塔沃指出，中國在完善全球治理、為世界經(jīng)濟(jì)注入新動力方面提出或參與了很多建設(shè)性倡議，比如建立金磚國家新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，提出“一帶一路”倡議等。這些創(chuàng)新舉措將打破發(fā)達(dá)國家對全球金融治理的壟斷，為發(fā)展中國家拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。日趨復(fù)雜的國際政治和經(jīng)濟(jì)局勢需要更加完善的全球治理體系，中國應(yīng)當(dāng)在其中扮演非常重要的角色。

韓國湖西大學(xué)教授全家霖表示，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的局面下，各國需要緊密合作。中國具備國際協(xié)調(diào)的能力和經(jīng)驗(yàn)，可以為推動各方合作提供動力。（執(zhí)筆記者：孫萍；參與記者：徐海靜、葉書宏、張超群、徐靜、王家輝、吳叢司、高原、周檬）