美國反對韓裁判官連任 被批以大欺小破壞WTO公正性

【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】據(jù)英國《金融時報》5月31日報道，美國因否決了一名韓國裁判官的連任，而被批以大欺小和破壞世界貿(mào)易組織(WTO)的爭端解決機制。歐盟和法律學(xué)者都警告，此舉威脅到全球貿(mào)易法庭的公正性。美方的反對使得很多人相信美國對WTO失去了信心，并準備在各經(jīng)濟體如何及何時部署針對廉價進口商品的反傾銷防御措施方面，與中國好好較量一番。

報道稱，美國上周通知WTO其他成員國時表示，它不能支持重新任命韓國籍的張勝和(Seung Wha Chang)。華盛頓方面以該機構(gòu)對三起涉及美國的案件和另一起案件的裁決為例，稱WTO專家組存在越權(quán)和發(fā)布“抽象”裁決的模式。

美國對WTO成員國表示，“這個上訴機構(gòu)并不是一個學(xué)術(shù)組織，可以追求自己或者某些成員國在理論層面可能感興趣的任何課題，從事抽象討論不是該上訴機構(gòu)的職責(zé)。”但巴西、日本和歐盟等WTO其它成員國則表示，美國反對張勝和按照慣例擔(dān)任第二個四年任期，可能削弱該上訴機構(gòu)及其獨立性，而不利于整個爭端解決機制。

《金融時報》認為，這件事值得特別關(guān)注，因為WTO在解決貿(mào)易爭端方面的作用被廣泛視為該政府間組織的一大強項。歐盟上周在WTO爭端解決機制管理機構(gòu)的一個會議上稱，“這是前所未有的舉動，對當(dāng)前乃至未來的上訴機構(gòu)成員的獨立性和公正性都會構(gòu)成非常嚴重的威脅”。

WTO總干事羅伯托·阿澤維多(Roberto Azevdo)則在一次采訪中拒絕就美國反對張勝和連任一事進行置評。他說：“他們有他們的顧慮，他們作了很明確的表述”。但他同時承認小組成員的連任是一個敏感問題，并提出成員國改變裁判官遴選方式及其任期限制的可能性。WTO的一些人士則提議上訴機構(gòu)裁判官擔(dān)任一個七年任期。

美國加州大學(xué)歐文分校(University of California Irvine)的WTO法律專家格雷格·謝弗(Greg Shaffer)表示，美國反對張勝和連任的風(fēng)險在于，此舉可能給一個理應(yīng)純粹的法律過程注入政治因素，“使美國看起來像一個欺凌者，而不是法治原則的維護者”。他還說，“美國的回應(yīng)和案例將在世界各地產(chǎn)生漣漪效應(yīng)，削弱了WTO上訴機構(gòu)的獨立性，將影響整個基于規(guī)則解決貿(mào)易爭端的體制”。