習(xí)近平對做好新疆發(fā)展民生工作重要講話精神

2016-05-31 20:08:44?鄭言江?來源：天山網(wǎng) 責(zé)任編輯：唐麗萍　唐麗萍

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撰文 / 鄭言江

【江言】黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從四個全面戰(zhàn)略布局出發(fā)，明確了維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標以及“依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆”的基本方略，就維護社會穩(wěn)定、促進民族團結(jié)和宗教和諧、加強意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭、嚴厲打擊暴恐活動等提出了一系列新理念、新任務(wù)。

在第二次中央新疆工作座談會召開兩周年之際，鄭言江（微信號：xj-talk）全面回顧習(xí)近平總書記對新疆工作重要講話精神。繼昨日推出總篇后，今天鄭言江（微信號：xj-talk）再推出習(xí)近平總書記對做好新疆穩(wěn)定工作、發(fā)展民生、促進民族團結(jié)、做好宗教工作、加強黨的建設(shè)系列重要講話精神回顧。

發(fā)展要落實到改善民生上、惠及當?shù)厣稀⒃鲞M團結(jié)上

“發(fā)展仍是解決新疆一切問題的關(guān)鍵，必須切實抓好”。2014年4月27日至30日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在新疆進行考察時強調(diào)，發(fā)展要落實到改善民生上，落實到惠及當?shù)厣希鋵嵉皆鲞M團結(jié)上。

據(jù)新華社報道，習(xí)近平總書記在此次為期四天的考察中，十分關(guān)心新疆的經(jīng)濟社會發(fā)展，每到一地，每召開一個座談會，都要問發(fā)展，談改革，說民生。

在喀什地區(qū)疏附縣托克扎克鎮(zhèn)阿亞格曼干村，習(xí)近平總書走進村民阿卜都克尤木·肉孜家，一一察看了起居室、廚房、牛羊圈、果園、農(nóng)機具，詳細了解阿卜都克尤木全家生產(chǎn)生活情況。習(xí)近平總書記對阿卜都克尤木說，看到你們家生活有這個水平，我很高興。我來看你們，就是要驗證黨的惠民政策有沒有深入人心、是否發(fā)揮了作用。凡是符合人民群眾愿望的事，就是我們黨奮斗的目標。

自治區(qū)黨委始終堅持“民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要”的理念。連續(xù)六年實施“民生建設(shè)年”活動，用于民生支出的財政累計達8416.5億元，占公共財政總支出的比例每年保持在70%以上。今年作為第七個民生建設(shè)年，自治區(qū)計劃再投入1100多億元。

在阿亞格曼干便民服務(wù)中心，習(xí)近平總書記向工作人員詳細了解就業(yè)幫扶情況，表示“就業(yè)工作最要緊”，要抓緊抓好。

新疆就業(yè)問題始終為習(xí)近平總書記牽掛。就在來疆考察前的3月4日，習(xí)近平總書記看望出席全國政協(xié)十二屆二次會議的少數(shù)民族界委員時，聽了維吾爾族委員艾尼瓦爾·依明關(guān)于創(chuàng)造條件鼓勵引導(dǎo)新疆籍少數(shù)民族學(xué)生畢業(yè)后在對口援疆省市就業(yè)的建議，習(xí)近平總書記關(guān)切地連問四個問題：“畢業(yè)生大部分回新疆了？”“多大比例？”“每年畢業(yè)生多少？”“大部分回去了？”

新疆考察期間，習(xí)近平總書記同和田、喀什、克州、阿克蘇、巴州等南疆五個地州負責(zé)人座談。他指出，南疆發(fā)展要因地制宜，糧食、棉花、果業(yè)、牧草業(yè)和畜牧業(yè)覆蓋絕大多數(shù)農(nóng)戶，要教會農(nóng)牧民先進生產(chǎn)技術(shù)和市場經(jīng)營方式，幫助農(nóng)民增加收益。絲綢、地毯、和田玉，都是發(fā)展方向，一定要抓出實際效果。一招鮮，吃遍天，一村一業(yè)，一鄉(xiāng)一品，農(nóng)民就會受益于此。

習(xí)近平總書記強調(diào)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，開發(fā)項目、建設(shè)重點工程，無論誰投資，都要注重增加當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，促進當?shù)厝罕娫鍪铡＾k教育、衛(wèi)生、水利、交通等民生實事，要循序漸進、量力而行，做得到才說，說了就做到，使民生工程真正成為民心工程。要通過抓發(fā)展、惠民生，讓群眾有事干、有錢掙、有盼頭，日子越過越好。

新疆要抓住建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶這個歷史機遇

這次考察途中，習(xí)近平總書記強調(diào)，新疆在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶中具有不可替代的地位和作用，要抓住這個歷史機遇，把自身的區(qū)域性對外開放戰(zhàn)略融入國家絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)、向西開放的總體布局中去。“如果絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)起來，新疆將可能成為繁華的中心。不要說別的，烏魯木齊現(xiàn)在是方圓1500公里最大的城市，到那時，將是一個怎樣的景象？”

2013年9月，習(xí)近平總書記在出訪中亞四國時，提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的構(gòu)想。

國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》提出，“發(fā)揮新疆獨特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放重要窗口作用，深化與中亞、南亞、西亞等國家交流合作，形成絲綢之路經(jīng)濟帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心，打造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)”。

堅持就業(yè)第一，教育優(yōu)先

2014年5月26日，中共中央政治局召開會議，研究進一步推進新疆社會穩(wěn)定和長治久安工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。

會議指出，要圍繞民生推進科學(xué)發(fā)展，堅持就業(yè)第一，確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)；堅持教育優(yōu)先，全面提高新疆各級各類學(xué)校教育質(zhì)量，加快農(nóng)牧區(qū)和偏遠地區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)，在南疆全面實行高中階段免費教育；堅持發(fā)展成果惠及各族群眾，加大民生建設(shè)力度，加快推進惠及各族群眾的重大項目建設(shè)，在資源開發(fā)利用轉(zhuǎn)化過程中提高地方參與程度，加快新疆對外開放步伐；堅持可持續(xù)發(fā)展，著重水土資源合理配置、集約節(jié)約利用與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護；堅持開放戰(zhàn)略，著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。

會議認為，要采取特殊措施支持南疆發(fā)展，加大以貧困群體為重點的民生改善力度。

對南疆發(fā)展實行特殊政策

2014年5月28日至29日，第二次中央新疆工作座談會召開。習(xí)近平總書記指出，要堅定不移推動新疆更好更快發(fā)展，同時發(fā)展要落實到改善民生上、落實到惠及當?shù)厣稀⒙鋵嵉皆鲞M團結(jié)上，讓各族群眾切身感受到黨的關(guān)懷和祖國大家庭的溫暖；

要堅持就業(yè)第一，增強就業(yè)能力，引導(dǎo)各族群眾有序進城就業(yè)、就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)；

要堅持教育優(yōu)先，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，全面提高入學(xué)率，讓適齡的孩子們學(xué)習(xí)在學(xué)校、生活在學(xué)校、成長在學(xué)校。要吸引更多優(yōu)秀人才投身教育，國家的教育經(jīng)費要多往新疆投；

要加大扶貧資金投入力度，重點向農(nóng)牧區(qū)、邊境地區(qū)、特困人群傾斜，建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家；

對南疆發(fā)展，要從國家層面進行頂層設(shè)計，實行特殊政策，打破常規(guī)，特事特辦；

對口援疆是國家戰(zhàn)略，必須長期堅持，把對口援疆工作打造成加強民族團結(jié)的工程。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要科學(xué)處理屯墾和維穩(wěn)戍邊、兵團和地方的關(guān)系，在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠的問題上發(fā)力。

緊扣民生抓發(fā)展，重點抓好就業(yè)和教育

2014年9月28日至29日，中央民族工作會議召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話。

會議指出，少數(shù)民族和民族地區(qū)得到了很大發(fā)展，但一些民族地區(qū)群眾困難多，困難群眾多，同全國一道實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標難度較大，必須加快發(fā)展，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。