農業部：構建三大體系推動農業供給側改革

中新社北京5月31日電 (記者 丁棟)中國農業部部長韓長賦5月31日表示，推進農業供給側改革要構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系三大體系，深化農村土地制度改革、農村集體產權制度改革。

當天在接受記者采訪時，韓長賦表示，推進農業供給側結構性改革，首先要構建現代農業產業體系，以市場需求為導向，調優、調高、調精農業產業。去年以來，農業部先后對種植業、畜牧業、漁業結構調整進行了部署，下一步，將落實結構調整措施，打好農業結構調整“組合拳”。

其次，要強化物質技術裝備支撐，構建現代農業生產體系，用現代設施、裝備、技術手段武裝農業，發展綠色生產，提高農業良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平。

三是要發展適度規模經營，構建現代農業經營體系，韓長賦強調，構建現代農業經營體系重點是培育新型農業經營主體和新型職業農民，發展農業生產性服務業，完善新型經營主體扶持政策，探索多種形式的適度規模經營，解決“誰來種地”和經營效益不高問題。

對于當前和今后一個時期，農村改革應該把握哪些重點的問題，韓長賦表示，新形勢下深化農村改革的主線仍然是處理好農民與土地的關系，要抓好深化農村土地制度改革、農村集體產權制度改革這些打基礎、管長遠的重點工作。

韓長賦表示，隨著工業化、城鎮化深入推進，土地承包權主體和經營權主體發生事實分離，這個重大變化對土地制度設計提出了新要求。實現承包權和經營權分置并行是深化農村土地制度改革的方向和重大創新，有利于保障和實現農民權益、激發農村發展活力。要鼓勵探索創新，尊重農民選擇，發展土地流轉、土地托管、土地入股等多種形式的農業適度規模經營。

與此同時，農村集體產權制度改革是繼農村家庭聯產承包責任制之后的重大制度創新，韓長賦表示，當務之急是要把家底摸清，抓緊出臺改革文件并搞好試點，推動構建歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，實現城鄉要素平等交換，增加農民的財產性收入。(完)