俄羅斯持續(xù)削減公務(wù)員福利待遇

央廣網(wǎng)北京6月5日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，在俄羅斯，公務(wù)員和國企職工的日子越來越難過了。最近，普京總統(tǒng)簽署法令，縮短公務(wù)員的假期，但是如果跟降薪和延遲退休比起來，顯然就是毛毛雨了。

《全球華語廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡了俄羅斯公務(wù)員正在慢慢削減的福利待遇。

自2016年6月以來，俄羅斯國企開始對(duì)核心高層管理人員加薪，但針對(duì)絕大多數(shù)的低級(jí)職員卻實(shí)行全面降薪，以響應(yīng)并跟隨俄羅斯國家公務(wù)員的降薪節(jié)奏。因?yàn)榍岸螘r(shí)間，俄羅斯總理梅德韋杰夫在俄羅斯執(zhí)政黨統(tǒng)一俄羅斯黨代表大會(huì)上表示，在經(jīng)濟(jì)困難情況下，國家應(yīng)盡可能減少不必要開支，而縮減開支首先應(yīng)從政府機(jī)關(guān)開始，2015年俄政府公務(wù)員工資已經(jīng)減少了10%，今年將在不影響工作效率的前提下再減少10%。并強(qiáng)調(diào) “盡管有人對(duì)政府縮減開支提出指責(zé)，但政府保證不會(huì)在百姓身上省錢，也不會(huì)不顧國家發(fā)展盲目省錢，政府會(huì)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任”。

隨后俄羅斯總統(tǒng)普京5月23日簽署了逐步延長公務(wù)人員退休年齡的法案，該法案將于2017年1月1日起正式生效。經(jīng)合組織、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)也曾多次呼吁俄羅斯政府改革退休制度，因?yàn)槎眇B(yǎng)老金制度給國家財(cái)政造成巨大負(fù)擔(dān)，不利于提振經(jīng)濟(jì)。目前俄羅斯有約4200萬退休人員，其中1400萬人以退休返聘的方式仍在工作。這些返聘人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金的同時(shí)還可獲得相應(yīng)的工資，有些人的總體收入甚至高于退休前。同時(shí)鑒于長期在國家機(jī)關(guān)上班的公務(wù)人員擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，延遲退休還有利于保留專業(yè)技術(shù)人才，由此節(jié)省的資金也可用于提高整體退休金水平，退休改革帶來的紅利將惠及所有民眾。根據(jù)新法案，公務(wù)人員將以每年延長6個(gè)月的方式，逐步延長聯(lián)邦級(jí)、市政級(jí)公務(wù)人員的退休年齡，最終將男性的退休年齡從60歲延長至65歲，女性的退休年齡從55歲延長至63歲，預(yù)計(jì)自2017年開始實(shí)施至2032年完全實(shí)現(xiàn)。這期間，政府還將酌情把延遲退休推廣至包括工人在內(nèi)的所有俄羅斯公民。這種“小步慢走”的漸進(jìn)方式，有助于人們逐步適應(yīng)延遲退休的政策。

根據(jù)2016年的報(bào)告，俄羅斯官員平均月薪為7990元人民幣。其中降幅程度最高的當(dāng)屬于俄羅斯政府高層官員，其薪酬相比于2015年水平減少了13.9%，相對(duì)于2014年則減少了20%。由于他們的薪酬水平本來就很高，每年減少的收入相當(dāng)于一輛俄羅斯國產(chǎn)的拉達(dá)小汽車。雖然薪酬大幅縮水且必須工作滿20年才可領(lǐng)取養(yǎng)老金，但俄羅斯公務(wù)員此刻卻不敢有太多抱怨，因?yàn)橄鄬?duì)于普通民眾來說，公務(wù)員還是生活穩(wěn)定衣食無憂的最理想職業(yè)之一。盧布對(duì)美元匯率暴跌一直是俄羅斯工資急劇縮水的最大原因，而政府只能一邊減低國家公務(wù)人員的收入，一邊將今年社會(huì)最低收入標(biāo)準(zhǔn)提高9%，同時(shí)為就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的地區(qū)提供支持，還將為殘疾人、孤兒、多子女家庭、老戰(zhàn)士等社會(huì)弱勢(shì)群體提供幫助，為有競爭力、能在危機(jī)中求發(fā)展的部門繼續(xù)提供資金。