兩部門:央企要帶頭做好遏制重特大事故和職業健康工作

　　6月7日，國家安全監管總局、國務院國資委召開中央企業安全生產工作會議。

6月7日，國家安全監管總局、國務院國資委召開中央企業安全生產工作會議，學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的一系列重要指示批示精神，深入分析中央企業安全生產面臨的新情況新問題，緊緊圍繞防范遏制重特大事故，研究部署進一步加強中央企業安全生產的對策措施，更好發揮其在安全生產方面的示范引領作用。國家安全監管總局黨組書記、局長楊煥寧，國務院國資委黨委副書記、副主任張喜武出席會議并講話。

王勇國務委員對中央企業加強安全生產工作作出重要批示，充分肯定中央企業近年來安全生產工作取得的成效，要求中央企業進一步抓好安全生產主體責任落實，加大依法治安力度，加強重特大事故防控，強化安全基礎工作，做好職業病危害防治，以安全保發展，以發展促安全，為實現經濟穩增長、提質增效和安全生產形勢持續穩定好轉作出積極貢獻。

近年來，中央企業認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實落實安全生產主體責任，扎實推進安全生產各項工作，安全生產形勢持續趨穩向好。2015年，中央企業發生事故217起、死亡293人，同比分別下降18.4%和25.1%，降幅高于全國總體數據。

楊煥寧在講話中從安全生產工作極端重要性、責任體系、法治建設、遏制重特大事故、夯實安全基礎、改革創新、領導干部工作作風等七個方面，傳達學習了習近平總書記、李克強總理關于安全生產的一系列重要指示批示精神，強調中央企業要認真學習、深刻領會，把思想和行動統一到習近平總書記、李克強總理重要指示批示上來，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，創造性地把重要指示批示轉化為具體的思路和措施，推動安全生產取得新進步。他指出，要清醒認識當前全國安全生產形勢呈現出事故總量保持下降趨勢和重特大事故仍然頻發的“兩重性”特點，清醒認識經濟發展進入新常態和中央企業改革發展及“走出去”戰略實施給安全生產提出了新要求、新挑戰，切實增強工作的預見性、針對性、有效性。

楊煥寧要求，中央企業要利用組織優勢、人才優勢、技術優勢，帶頭做好遏制重特大事故工作，帶頭做好職業健康工作。要深入研究重特大事故規律特點，全面排查重大安全風險、隱患，建立風險分級管控和隱患排查治理雙重性預防機制。要嚴把規劃和標準入口關，堅決淘汰不符合安全條件的落后產能，嚴格新進行業、新上項目安全評估，盡快搬遷處于人口密集區的危化品和化工生產、存儲企業和油氣管道。要加強工程技術防范，建設實施一批安防工程，積極推進“機械化換人、自動化減人”，運用先進信息技術查隱患、強管理。要加強安全文化、責任體系和標準化建設，嚴格重要設備、特殊作業和外包工程管理，深入研究做好“走出去”企業的安全生產工作。要完善預案、強化演練，健全地企聯動機制，提升應急處置能力。要將職業健康擺上重要位置，抓好職業病危害防護，加強職業健康培訓教育,切實保障勞動者職業健康權益。要高度重視汛期安全，突出尾礦庫、施工工地等重點，全面排查治理隱患，嚴防自然災害引發事故。

張喜武指出，中央企業安全業績明顯提升，但安全生產形勢依然不容樂觀，還存在認識不夠到位、責任落實不夠到位、事故整改不夠到位、基礎管理不夠到位等問題，特別是煤礦瓦斯威脅嚴重、油氣管道問題未能根治、建筑施工企業分包管理薄弱、境外安全管理十分復雜等方面隱患突出。要以習近平總書記、李克強總理重要指示批示精神為指導，加快體制機制、管理模式和標準創新，努力在依法治安、科技興安、管理強安、產業促安上當好表率。要堅持改革創新、標本兼治，提高安全生產能力和水平，尤其是煤炭企業要著力推進系統優化和“四化”建設，提升安全保障能力；石化企業要抓好危化品安全專項整治，今年底前基本完成油氣輸送管道隱患整改；建筑施工企業要狠抓分包管理，嚴把準入關口；民航企業要突出關鍵環節，保障飛行安全；核電企業要強化風險防范，確保核安全萬無一失；企業總部要強化對境外機構的安全監管，落實管理責任全覆蓋。

國家安全監管總局副局長孫華山主持會議并傳達了國務院領導同志重要批示精神。國資委、國家安全監管總局和國家煤礦安監局有關負責同志，各中央企業主要負責人等出席會議。神華集團、中國石化、中國建筑、武漢鋼鐵、中國航天科工、中國中材分別作了經驗交流發言。