日炒作中國軍艦“侵入領(lǐng)海” 中方：符合國際法

【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】“中國軍艦駛?cè)肴毡绢I(lǐng)海”，15日，這樣一條“極其罕見”的消息被日本各大新聞媒體刷屏。發(fā)布該消息的日本防衛(wèi)省稱，中國海軍一艘情報(bào)收集船于15日淩晨進(jìn)入鹿兒島縣一島嶼附近的日本領(lǐng)海，大約一個(gè)半小時(shí)后駛出。日媒宣稱，“這是2004年以來中國軍艦首次進(jìn)入日本領(lǐng)海”。一些媒體還刻意用“侵入”之類的字眼渲染。不過與上周中國軍艦駛進(jìn)釣魚島毗連區(qū)時(shí)的“一臉怒相”不同，日本官方這次雖然同樣咋咋呼呼，但激烈度有所緩和。日本外務(wù)省向中國駐日大使館表達(dá)“關(guān)切”，而非“抗議”。因?yàn)樗麄兦宄袊娕炦M(jìn)入的吐噶喇海峽是用于國際航行的領(lǐng)海海峽，各國艦船享有國際通行權(quán)。日防衛(wèi)省也承認(rèn)，中國軍艦的航行沒有違反國際法。中國國防部新聞局回應(yīng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》問詢時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國軍艦通過吐噶喇海峽符合《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的航行自由原則。最近一段時(shí)間，日本不斷在南海挑事，如今卻在東海連遇兩次“意外”，其中有何聯(lián)系？這成了讓東京一些打慣小算盤的政客撓頭的問題。

中國軍方批駁日方炒作

日本防衛(wèi)省15日上午發(fā)布消息稱，海上自衛(wèi)隊(duì)的P-3C巡邏機(jī)發(fā)現(xiàn)中國海軍一艘“東調(diào)”級(jí)情報(bào)收集船于當(dāng)天凌晨3時(shí)半左右進(jìn)入鹿兒島縣口永良部島以西的日本領(lǐng)海，這艘情報(bào)收集船于清晨5時(shí)左右從屋久島以南駛離日本領(lǐng)海。防衛(wèi)省稱，中國情報(bào)船對(duì)在日本領(lǐng)海內(nèi)航行的兩艘印度艦船進(jìn)行了“尾隨”。這兩艘印度艦船正在沖繩附近海域參加日本海上自衛(wèi)隊(duì)與美國、印度兩國海軍的“馬拉巴爾”聯(lián)合演習(xí)。

“中國軍艦駛?cè)肴毡绢I(lǐng)海的情況極其罕見。”《朝日新聞》網(wǎng)站引述日本統(tǒng)合幕僚監(jiān)部的消息說。日本防衛(wèi)大臣中谷元15日面對(duì)媒體表示，“中國海軍的艦船是在追蹤印度軍艦”。中谷元還稱，將會(huì)繼續(xù)致力于周邊海域、領(lǐng)空的警戒監(jiān)視，與美軍共享信息。對(duì)于中國軍艦的行動(dòng)是否屬于國際法允許的“無害通過”，中谷元表示“正在進(jìn)行分析”。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，這是2004年以來，中國軍艦時(shí)隔12年再次進(jìn)入日本領(lǐng)海。2004年11月，中國海軍核潛艇曾進(jìn)入沖繩石垣島周邊海域，當(dāng)時(shí)日本實(shí)施海上警備行動(dòng)要求中國艦船撤離。

路透社則援引一名日本官員的話稱，中國情報(bào)船周三是在西太平洋水域跟蹤美國航母“斯坦尼斯”號(hào)。10萬噸級(jí)的“斯坦尼斯”號(hào)正載著F-18戰(zhàn)機(jī)與其他9艘艦艇一起在沖繩島鏈附近海域參加為期8天的美日印“馬拉巴爾”年度聯(lián)合軍演。

據(jù)《朝日新聞》報(bào)道，日本外務(wù)省亞洲大洋洲局局長金山憲治15日上午給中國駐日大使館公使打電話，對(duì)中國海軍的一系列活動(dòng)表示關(guān)切。但日政府有關(guān)人士表示此次電話不是抗議。日本新聞網(wǎng)稱，日本內(nèi)閣官房副長官世耕弘成在記者會(huì)上表示：“日本政府已經(jīng)通過駐北京大使館，向中國外交部表達(dá)了擔(dān)憂之意。”日本電視臺(tái)稱，日本防衛(wèi)省15日表示，此次中國軍艦的航行“不能說不是無害通航”，也不是違反了國際海洋法條約的行動(dòng)，目前防衛(wèi)省在持續(xù)警戒中。

本月9日，一艘中國護(hù)衛(wèi)艦駛?cè)脶烎~島12海里外的毗連區(qū)后，日本政府曾大做文章，當(dāng)天凌晨便召見中國駐日大使程永華進(jìn)行抗議。關(guān)于日本政府對(duì)15日最新事件的反應(yīng)，法新社評(píng)論稱，本次日方回應(yīng)相對(duì)緩和。日本官房副長官世耕弘成就日方的不同態(tài)度解釋稱：“關(guān)于尖閣諸島(即我釣魚島)中國堅(jiān)持著獨(dú)自的主張并認(rèn)為是自己的領(lǐng)土，當(dāng)然在應(yīng)對(duì)上有所差別。” 但共同社報(bào)道稱，日本政府表現(xiàn)出更明顯的批評(píng)態(tài)度，認(rèn)為中國方面繼9日在釣魚島毗連區(qū)航行后“讓情況升級(jí)”(日本外務(wù)大臣岸田文雄語)。

不論態(tài)度如何，日方的炒作顯然有抹黑中國之嫌。《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐日記者發(fā)現(xiàn)，日方15日上午發(fā)布消息后，NHK電視臺(tái)、《讀賣新聞》、《產(chǎn)經(jīng)新聞》等許多媒體紛紛用類似“中國軍艦侵入日本領(lǐng)海”的標(biāo)題滾動(dòng)報(bào)道，給人以緊張之感。NHK電視臺(tái)還專門播放了口永良部島2名當(dāng)?shù)鼐用窠邮懿稍L的畫面，并冠以“島上居民稱‘真恐怖’”的標(biāo)題。

口永良部島位于日本九州以南60公里處，附近是連接?xùn)|海和太平洋的吐噶喇海峽。15日下午，中國國防部新聞局在回應(yīng)《環(huán)球時(shí)報(bào)》問詢時(shí)表示，吐噶喇海峽是用于國際航行的領(lǐng)海海峽，中國軍艦通過該海峽符合《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定的航行自由原則。

一位接近中國軍方的人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》進(jìn)一步分析說，事實(shí)是中國軍艦航行經(jīng)過吐噶喇海峽。根據(jù)國際法，該海峽是用于國際航行的領(lǐng)海海峽，各國艦船享有國際通行權(quán)，無需事先通知或批準(zhǔn)。“日方稱中方未違反國際法，恰恰說明日方有些人是蓄意炒作，故意抹黑，企圖制造中日對(duì)立，制造中國挑事者的形象。聯(lián)系不久前日方炒作中俄軍艦進(jìn)入釣魚島毗連區(qū)，這是日方的一種輿論戰(zhàn)手段。”一位國際法學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，領(lǐng)海海峽不同于大陸沿岸的領(lǐng)海，中國軍艦此次進(jìn)入日本領(lǐng)海是行使用于國際航行的海峽過境通行權(quán)，而不是日防衛(wèi)省所稱的領(lǐng)海無害通過權(quán)，日方的大驚小怪是故意而為。

中國外交部發(fā)言人陸慷15日在記者會(huì)上表示：“日方在對(duì)此心知肚明的情況下，還要通過媒體進(jìn)行炒作，背后的意圖令人懷疑。”

美派第三艦隊(duì)“協(xié)防”東亞

對(duì)于美日印正在進(jìn)行的“馬拉巴爾”聯(lián)合演習(xí)，日本媒體也與“制衡中國”聯(lián)系起來。共同社15日稱，“馬拉巴爾”是美印兩國海軍自1992年起在印度洋和日本近海實(shí)施的聯(lián)合訓(xùn)練。這是海上自衛(wèi)隊(duì)連續(xù)三年參加該訓(xùn)練，上次為去年10月。有分析認(rèn)為，該訓(xùn)練意在加強(qiáng)三國防衛(wèi)合作，制衡在東海、南海和印度洋活動(dòng)頻繁的中國。

“在對(duì)華緊張局勢上升背景下，美國第三艦隊(duì)向東亞擴(kuò)展”，中國軍艦通過日本領(lǐng)海前一天，路透社報(bào)道了這樣一條消息。美方官員14日表示，美國海軍第三艦隊(duì)將派更多艦艇前往東亞到第七艦隊(duì)轄區(qū)行動(dòng)。第三艦隊(duì)的太平洋水面行動(dòng)隊(duì)已于今年4月派駐東亞，該行動(dòng)隊(duì)包括導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“斯普魯恩斯”號(hào)和“莫姆森”號(hào)。報(bào)道稱，美國第三艦隊(duì)基地位于加州圣迭戈，傳統(tǒng)上該艦隊(duì)負(fù)責(zé)太平洋東部的行動(dòng)。第七艦隊(duì)包括一個(gè)航母戰(zhàn)隊(duì)、80艘其他艦艇和140架飛機(jī)，而第三艦隊(duì)擁有100多艘艦艇，其中包括4艘航母。美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心的亞洲海事透明項(xiàng)目主任波林表示，此舉似乎是奧巴馬將美國六成海軍力量部署到亞太計(jì)劃的一部分。

《日經(jīng)亞洲評(píng)論》稱，美國太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特14日在日本接受采訪時(shí)表示，美國海軍將結(jié)合第七艦隊(duì)和第三艦隊(duì)的聯(lián)合實(shí)力應(yīng)對(duì)亞洲不確定性。斯威夫特稱，他看到南海和東海“正出現(xiàn)相同的局面，那就是令人不安的地區(qū)不確定性環(huán)境，進(jìn)而導(dǎo)致透明性缺失”。

“美國軍方愿意用美國納稅人的錢怎樣部署它的軍隊(duì)，這是美國自己的事情，我可以不關(guān)心。但我關(guān)心本地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定。”陸慷15日表示，如果美方有關(guān)舉動(dòng)對(duì)本地區(qū)和平安全與穩(wěn)定、對(duì)本地區(qū)國家?guī)资陙硪呀?jīng)享有的穩(wěn)定局面產(chǎn)生破壞和消極影響的話，中國肯定是關(guān)切和反對(duì)的。

據(jù)日媒報(bào)道，日本防衛(wèi)大臣中谷元14日在防衛(wèi)省會(huì)見了斯威夫特，表示希望借助美軍太平洋艦隊(duì)力量，強(qiáng)化對(duì)釣魚島海域的警備。他稱，“在東海，顯示日美同盟的遏制力是十分重要的，希望與太平洋艦隊(duì)展開合作”。中谷元當(dāng)天還針對(duì)中國軍艦在釣魚島附近的毗連區(qū)航行宣稱，今后中國艦船仍有可能在該海域活動(dòng)。“中國的一系列言行極其令人遺憾。與此同時(shí)，對(duì)中國憑借實(shí)力改變現(xiàn)狀的嘗試決不能容忍。”

“美國把原來部署東太平洋的第三艦隊(duì)艦船調(diào)遣至西太平洋，醞釀了很長時(shí)間，是其亞太再平衡戰(zhàn)略第二階段采取的措施。” 中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，盡管美方表明不是針對(duì)中國，但實(shí)際上就是針對(duì)中國，在中國周邊排兵布陣，對(duì)中國施加壓力。但結(jié)果不會(huì)如他們所愿，來幾艘軍艦也不會(huì)把中國人嚇倒。張軍社說，美國所謂的東亞不穩(wěn)定性，其實(shí)就是美國軍艦和軍機(jī)在東亞地區(qū)的密集部署，以及針對(duì)性明確的聯(lián)合巡邏和聯(lián)合演習(xí)，導(dǎo)致地區(qū)軍事化造成的不穩(wěn)定。

日緊急分析中國意圖

東海一周內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)兩次“意外情況”，中國的意圖是什么？共同社稱，日本政府現(xiàn)已加緊分析中國的意圖和目的。日方還著眼于中國軍艦的航行在最近兩次情況中分別與印度、俄羅斯等第三國軍艦有“互動(dòng)”這一點(diǎn)。日本外務(wù)省一名高官認(rèn)為，“這可能是試圖利用外國軍艦制造在日本領(lǐng)海航行的事實(shí)”。共同社還稱，中國國防部15日的表態(tài)是利用日美兩國就南海問題提出的“航行自由”來予以反制。

“15日的事件進(jìn)一步發(fā)出了東海局勢今夏將升溫的信號(hào)，從而吸引原本對(duì)南海的關(guān)注。”日本《外交學(xué)者》進(jìn)一步把東海與南海聯(lián)系起來。該網(wǎng)站文章稱，日本顯著加大對(duì)東南亞事務(wù)的介入，特別是對(duì)南海糾紛的介入。日本首相和防衛(wèi)大臣反復(fù)對(duì)中國在南海的行動(dòng)表示關(guān)切。日本還加強(qiáng)與菲律賓的安全防務(wù)合作，日本軍艦訪問蘇比克灣，并根據(jù)協(xié)議向菲方提供飛機(jī)和軍事裝備。中國此前的唯一回應(yīng)就是口頭批評(píng)，稱日本不是南海當(dāng)事國卻故意制造緊張局勢。“中國軍艦的行動(dòng)似乎是對(duì)日本發(fā)出信號(hào)，告誡日本不要介入南海，否則東海就不是日本想當(dāng)然認(rèn)為的局面了。”

中國軍艦上周在釣魚島毗連區(qū)航行后，《紐約時(shí)報(bào)》也稱，日本在南海支持奧巴馬政府，共同反對(duì)中方建設(shè)島嶼和軍事設(shè)施，“中國的行動(dòng)似乎就是專門要發(fā)出信號(hào)”。

“不管有沒有聯(lián)系，是什么意圖，中國的行動(dòng)表明中方有能力回?fù)羧毡镜奶翎叀！币幻袊治鋈耸繉?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，日本擅長搞各種算計(jì)，不斷在南海等問題上挑撥。日本不要因此自鳴得意，如果需要，中國隨時(shí)可以對(duì)日本的挑事做出反制，日本應(yīng)小心搬弄是非反倒害了自己。

共同社15日晚稱，據(jù)日本第11管區(qū)海上保安總部消息，3艘中國海警船于15日下午2時(shí)后相繼駛?cè)脶烎~島12海里水域，航行約一個(gè)半小時(shí)后退至毗連區(qū)。報(bào)道稱，這是今年以來中國公務(wù)船第16次駛?cè)脶烎~島“領(lǐng)海”。

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐日本、韓國特約記者 李珍 王偉 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹 甄翔】