習(xí)主席歐亞三國行，助推“一帶一路”特約

張敬偉 察哈爾學(xué)會(huì)研究員

6月17日，習(xí)近平主席開啟東歐中亞三國外交之旅，并出席上海合作組織（上合組織）成員國元首理事會(huì)第十六次會(huì)議，三國都處于中國“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略要沖。

古代絲綢之路是亞歐大陸中西經(jīng)貿(mào)、文化交流的美麗敘事。全球化時(shí)代，亞歐大陸需要“一帶一路”這樣的紐帶。“一帶一路”蘊(yùn)含著更為豐富的內(nèi)涵：即以一條經(jīng)貿(mào)合作的血脈，書寫著中國和歐洲、中國和中亞、中國和西亞新時(shí)代的共贏傳奇。

經(jīng)歷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的歐洲，亟需提升對(duì)華經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略合作關(guān)系。中亞到西亞，都需要中國的產(chǎn)能支援和資金挹注。石油危機(jī)之下，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是中亞和西亞國家面臨的現(xiàn)實(shí)關(guān)切。中國通過陸海兩個(gè)方向推進(jìn)的“一帶一路”， “一帶一路”主推經(jīng)貿(mào)多贏，強(qiáng)化區(qū)域合作，以此來推動(dòng)從亞歐到亞非并延伸至亞太的全球化合作。因而，“一帶一路”建設(shè)也是化解意識(shí)形態(tài)和地緣政治分歧、宗教和文明沖突的有效途徑。

“一帶一路”戰(zhàn)略需要找準(zhǔn)戰(zhàn)略契合點(diǎn)，以便穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步推進(jìn)。如此，才能改變區(qū)域國家等靠看的態(tài)度，以及另外國家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的誤解甚至是猜忌。塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦三國，正是“一帶一路”建設(shè)的三個(gè)“要點(diǎn)”。塞爾維亞是獨(dú)立不久的東歐國家，中塞兩國早在2009年就建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，塞爾維亞也是中國在中東歐地區(qū)的第一個(gè)戰(zhàn)略伙伴。2015年，中塞兩國簽署《關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄》。兩國合作領(lǐng)域從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)展到能源、鋼鐵、通信及金融領(lǐng)域。習(xí)近平主席訪問塞爾維亞，是中國國家元首32年來首訪，兩國將簽署一攬子政治、經(jīng)濟(jì)協(xié)議，使兩國戰(zhàn)略合作推向深入，而且會(huì)成為中國和中東歐國家合作的典范。

波蘭是中東歐大國，在歐盟內(nèi)部也有相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑＡ?xí)主席此番訪波，是中國國家元首時(shí)隔12年再次訪問波蘭。中波兩國元首，將就“一帶一路”建設(shè)、中歐關(guān)系等展開討論，并簽署金融、教育和地方合作等多個(gè)合作文件。

習(xí)主席訪問東歐兩國，也意味著中歐關(guān)系從重點(diǎn)合作（中國和英法德“三劍客”為主的西歐發(fā)達(dá)國家）開始全面發(fā)展（從中東歐“新歐洲”國家到非歐盟的東歐小國）。“一帶一路”建設(shè)在歐洲的戰(zhàn)略“布點(diǎn)”（塞爾維亞、波蘭），能夠形成以點(diǎn)帶面的傳導(dǎo)效應(yīng)。這有助于打開中歐關(guān)系的新局，書寫中歐關(guān)系的新篇章。如果說中歐合作的“1.0版”開啟了中國和歐盟主要國家（英法德等）的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，這一合作的路徑是從西到東、從歐到華；“一帶一路”戰(zhàn)略則開啟中歐合作的“2.0”時(shí)代，是中國產(chǎn)能和資本對(duì)中東歐市場(chǎng)的深耕，戰(zhàn)略推進(jìn)是自西向東。

烏茲別克斯坦地處中亞要沖，又是上合組織成員，中烏開展“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略合作，有助于提升“一帶一路”戰(zhàn)略在中亞和“上合組織”的影響力，并有助于對(duì)接俄羅斯的“歐亞戰(zhàn)略”，形成兩大戰(zhàn)略的合力，助力“一帶一路”戰(zhàn)略向西亞和歐洲推進(jìn)延伸。

后危機(jī)時(shí)代的全球市場(chǎng)，從中亞到中東歐乃至整個(gè)歐洲，市場(chǎng)需求雖有不同，但都需要通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能引入和產(chǎn)業(yè)更新，以便在新周期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。新常態(tài)的中國，內(nèi)部推進(jìn)的供給側(cè)改革，積累了富裕的資金和多余的產(chǎn)能。“一帶一路”戰(zhàn)略，正好能將這些資金和產(chǎn)能輸送出去，解決亞歐各國的市場(chǎng)急需。

習(xí)主席訪問歐亞三國，助推“一帶一路”建設(shè)，書寫亞歐合作新傳奇。