香港退休保障公眾諮詢結(jié)束 特首：須考慮財政負(fù)擔(dān)能力

中新社香港6月21日電 香港特區(qū)政府扶貧委員會就退休保障進行的公眾諮詢21日結(jié)束，特區(qū)行政長官梁振英表示，會盡快把意見分析、整理，然后理順出一個方向，但強調(diào)社會須考慮長遠財政負(fù)擔(dān)能力。

去年12月，扶貧委員會展開為期6個月的退休保障公眾諮詢，并提出兩個模擬方案。其中，“不論貧富”方案建議不設(shè)經(jīng)濟審查，年滿65歲的長者每月可領(lǐng)取3230元(港幣，下同)津貼。

另一個為“有經(jīng)濟需要”方案，建議長者領(lǐng)取津貼前先經(jīng)過資產(chǎn)審查，單身長者資產(chǎn)上限是8萬元，長者夫婦上限為12.5萬元，

諮詢文件中，香港特區(qū)政府預(yù)計，如實施“不論貧富”方案，2064年整體長者社會保障總開支會上升至563億元，而“有經(jīng)濟需要方案”則上升至60億元。對此，香港各界半年間踴躍發(fā)表意見。

香港工商界支持“有經(jīng)濟需要”方案。認(rèn)為社會應(yīng)集中資源向有需要的長者提供援助，既讓他們得到足夠保障，也兼顧整體社會的承擔(dān)能力。若實施“不論貧富”方案，特區(qū)政府財政狀況將愈趨惡化，甚至更早出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性赤字和耗盡財政儲備的情況。

同時，香港工商界表示，反對取消或逐步取消強積金對沖安排的立場。強積金對沖是1995年引入強積金制度時的社會共識。當(dāng)時的《雇傭條例》訂有一項行之已久的安排，使雇主能夠以已支付予雇員的酬金或職業(yè)退休計劃利益抵銷遣散費或長期服務(wù)金；強積金政策只是繼續(xù)沿用已有的做法。

香港工商界認(rèn)為，退休保障制度關(guān)系到香港整體財政的穩(wěn)健性，須小心慎重處理，以避免對香港未來財政和長遠競爭力構(gòu)成不利影響，而社會各界應(yīng)在不改變現(xiàn)有強積金對沖安排的前提下，推動政府提升強積金的退休保障功能。

香港各界婦女聯(lián)合協(xié)進會同樣支持“有經(jīng)濟需要”方案。該會認(rèn)為，理想的退休保障方案除了能惠及全港有經(jīng)濟需要的退休人士及長者外，更應(yīng)照顧其他有需要人士，特別是低收入或無酬的家庭主婦組別。

21日是退休保障公眾諮詢的最后一天。當(dāng)天，梁振英出席行政會議前說，香港如實施退休保障，對整個社會來說是一個突破，這是一個從無到有的過程。此問題受到社會關(guān)注，幷有不同意見是正常的。

梁振英指出，社會考慮退休保障需要的同時，還要考慮政府和社會長遠的財政負(fù)擔(dān)能力。特區(qū)政府會盡快做好意見整理和分析工作。(完)