軍報：曾有人認為吃喝風難剎 而今不照樣風消云散

克服“五多”才能更好彰顯新體制優(yōu)勢

■本報評論員

“五多”，一個久攻待克的頑癥。它使基層精力分散，使官兵疲于應(yīng)付。

改革強軍進入“新體制時間”，但“五多”問題依然反映強烈。如果說過去“五多”的存在嚴重影響機關(guān)的形象和威信，那么現(xiàn)在“五多”的滋生則可能影響官兵對改革的認同和信心。因為每一“多”都會造成對新體制優(yōu)勢的消解、對新體制功效的抑制。

有人認為，改革后領(lǐng)導層級和部門有所增加，機關(guān)的“線”比以前多了，而基層的“針”還是那根“針”，減少“五多”有難度。這樣的解釋有自我開脫、無所作為之嫌。事實上，只要真正適應(yīng)了新體制，真正建立了新機制，“五多”就可以大幅減少。但現(xiàn)在的問題是，在一些單位和部門，各層級的職能任務(wù)界面尚未完全切分開，建設(shè)、管理、運用等領(lǐng)域的關(guān)系尚未徹底搞清楚，重要業(yè)務(wù)工作的協(xié)調(diào)機制、工作流程尚需理順暢。結(jié)果，該統(tǒng)籌的沒有統(tǒng)好，該關(guān)閘的沒有關(guān)上，該分流的沒有分流，該合并的沒有合并，這“多”那“多”自然就難以避免。

如果說機制問題是客觀原因，那么慣性問題就是主觀原因。舊體制運行了那么多年，大家在舊體制下工作了那么多年，無論思維方式還是行為方式，無論工作方式還是指導方式，都形成了巨大慣性和路徑依賴。一事當前，還是覺得過去的辦法好用、管用，以前的思路省心、省事。比如，執(zhí)行重大任務(wù)，不開會不請領(lǐng)導講個話總覺得不夠重視；落實決策指示，不發(fā)通知不派工作組總覺得心里不托底；抓好分管工作，不搞檢查不進行評比總覺得難以調(diào)動積極性，等等。如果總是穿新鞋走老路，用新瓶裝舊酒，“五多”怎么減少和克服？

清除“五多”積弊，就必須從舊體制舊習慣舊做法中擺脫出來，找準角色定位，回歸職能本位、戰(zhàn)斗本位；從假大虛空和形式主義、官僚主義傾向中擺脫出來，治虛求實、除假立真、化繁為簡、戒松從嚴，立起與改革大氣候相適應(yīng)的新作風好作風；從思維定勢、固有模式、路徑依賴中擺脫出來，實現(xiàn)從人治、文治、會治思維到法治思維，從粗放到精準，從經(jīng)驗到科學，從不計成本到注重效益的轉(zhuǎn)變。

曾有人認為，吃喝風難剎。而今不照樣風消云散！糾治“五多”也是如此，只要我們抓住改革這個契機，下定決心、上下一心，持續(xù)發(fā)力、久久為功，就一定能啃下這塊“硬骨頭”，移開這座“王屋山”！