總理主持這個常務會，一項題議了三個多小時！

國務院常務會議很少出現這樣的場景：國務院領導和各部門負責人就一個議題，足足議了三個多小時。

聽取民間投資政策落實專項督查工作匯報，要求以不斷深化改革調動民間投資積極性。1個多月前，李克強總理主持召開國務院常務會議，決定對促進民間投資政策落實情況開展專項督查。1個多月后的6月22日，不同部門、機構共提交的6份大型調研報告和政策建議，就擺上了國務院常務會議的議事桌。

“這些材料太典型了，各部門都要拿回去認真看一看，找一找涉及自己部門的問題，對號入座！”李克強說，“我們必須要以壯士斷腕的勇氣和決心推進改革，切實整改督查發現的突出問題！”

一些地方干部“談商色變”，不愿也不敢與民營企業打交道

各督查組和評估調研單位的報告中，都提到了這樣一個尖銳的矛盾：一方面，民營經濟貢獻了60%以上的全社會固定資產投資，創造了60%左右的國內生產總值，和80%左右的社會就業；但另一方面，多數民營企業又覺得自己“矮人一等”，還有一些地方干部“談商色變”，不愿也不敢與民營企業打交道。

李克強會上突出強調，一定要充分認識促進民間投資、發展民營經濟的重要意義。

“民間投資、民營經濟的發展，不僅直接利于當前穩增長、保就業，對于長遠的結構性改革尤其是供給側結構性改革都具有重要意義。”總理說，“這是堅持社會主義的基本經濟制度、堅決貫徹‘兩個毫不動搖’重大方針的重要體現，既利當前、更惠長遠。”

傾聽民間呼聲，多辦便民之事

“大家都應該認真看看這張表，真是讓人感到既可笑又可悲！”李克強翻閱著手中的督查報告感嘆道。

總理所說的，是國務院督查組報告中所附的數張表格，其中列舉了一家民營企業新建一個項目需要的90項行政審批事項，以及日常經營中需要的56項審批事項。

“有些項目，我們的政策規定得很清楚，只要不在禁止名單內，企業就僅需備案，為什么還要在前面再加上一個‘確認’，還要再繼續審批？”總理指著表格的欄目連續追問，“這么多審批項目、涉及這么多部門，有些都是重復審批。企業的制度性交易成本太高了，民間投資怎么能不難呢？”

李克強強調，促進民間投資健康發展，關鍵要處理好政府和市場的關系，營造一視同仁的公平投資環境。要進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革，下決心再取消一批行政審批事項。

“我們要多傾聽民間呼聲，多辦便民之事！”總理說，“該取消的審批就要徹底取消，該給市場的權力就要完全放給市場！”

著力緩解融資難、融資貴問題

民營企業融資難、融資貴，是各督查組、評估調研機構共同反映的突出問題。

兩天前，李克強考察中國建設銀行、中國人民銀行期間曾強調，要更大力度推動解決企業尤其是小微企業、民營經濟融資難、融資貴問題，減少和規范企業融資過程中擔保、評估等方面的收費。

而在6月22日的國務院常務會議上，總理再次明確表示，相關部門不能只是停留在聽取各家機構匯報的“數字”上，而要深入到基層開展專項檢查，確保政策切實落地。

“要嚴格落實金融支持實體經濟發展的各項措施，著力緩解融資難、融資貴的問題。”總理說。

各地區各部門要“對號入座”，絕不能“以會議貫徹會議”

“你們的案例還可以‘生猛’一點，一定要反映出民營企業的真實感受！”這是李克強總理對幾家第三方機構提出的明確要求。

他強調，此次督查必須強化責任追究，建立嚴格的對政府違約和政策不落實的問責機制，提高政府公信力。

李克強最后說：“各地區、各部門就把報告拿回去，認真研究、‘對號入座’，絕不能‘以會議貫徹會議’。要‘動真格’整改督查發現的突出問題！中央部門既要抓好自身整改，又要督促本系統的整改，切實確保政策取得實效！”（李之南）