長江水生生物資源遭酷捕濫撈銳減 多種魚類滅絕

全面休漁勢在必行條件成熟可行性高

不少專家表示，當(dāng)前要保護(hù)和拯救長江的漁業(yè)資源根本還在于控制濫捕濫撈。由于目前的長江珍稀魚類大多瀕臨滅絕，而普通四大家魚的生存和整個水生態(tài)環(huán)境也情勢危急。同時，修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境早已成為近兩年環(huán)保領(lǐng)域的焦點話題，曹文宣等科學(xué)家認(rèn)為，全面休漁十年既有必要性，又有可行性，“不能再拖了”。

一是“生態(tài)賬”，休漁十年還長江生機(jī)，逆轉(zhuǎn)生態(tài)退化趨勢。曹文宣等專家認(rèn)為，以長江當(dāng)前的生物資源和生態(tài)環(huán)境，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“黃金水道”建設(shè)等因素考慮在內(nèi)，如果嚴(yán)格實行十年全年休漁，長江可以得到一個“黃金生態(tài)修復(fù)期”。“10年里魚類有3到4個繁殖周期，必然能逆轉(zhuǎn)當(dāng)前長江生態(tài)惡化的趨勢。”

二是“經(jīng)濟(jì)賬”，長江漁獲物數(shù)量大幅銳減，而漁船柴油補(bǔ)貼和增殖放流耗費(fèi)巨大。農(nóng)業(yè)部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室(下稱“長江辦”)介紹，長江流域天然捕撈量由20世紀(jì)50年代的40多萬噸，降至目前的10萬噸左右，漁民群體生計難支撐，“漁民越捕越窮，生態(tài)越捕越糟”的困局形成。

與此同時，柴油補(bǔ)貼政策飽受詬病，不僅不能遏制漁民捕撈，反而鼓勵漁民保有漁船。據(jù)介紹，一條漁船每年柴油補(bǔ)貼達(dá)數(shù)千元，僅2014年流域內(nèi)內(nèi)陸捕撈漁船油價補(bǔ)貼總額就為11.2億元。

三是“社會賬”，開展?jié)O民“退捕還魚”工程，有序推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和脫貧致富。長江辦調(diào)查統(tǒng)計顯示，全流域現(xiàn)有捕撈漁民6.3萬戶，漁業(yè)人口28萬人，勞動力14萬人，捕撈漁船約6.2萬艘。長江辦主任李彥亮介紹，部分省市已經(jīng)開展了漁民上岸轉(zhuǎn)產(chǎn)的試點，或培訓(xùn)技能進(jìn)城務(wù)工，或“轉(zhuǎn)捕為養(yǎng)”“轉(zhuǎn)捕為運(yùn)”，或轉(zhuǎn)為基層“護(hù)漁員”，或補(bǔ)充基層漁政管理隊伍等。

長江辦測算發(fā)現(xiàn)，如果按照貴州赤水河的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)模式，6.3萬戶漁民全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)花費(fèi)在100億元以內(nèi)。如果分五年實施，柴油補(bǔ)貼約為50億元以上，剩下50億按中央和地方1：1負(fù)擔(dān)，各是25億元，分?jǐn)偟轿迥陜?nèi)，各地新增財政負(fù)擔(dān)非常有限。而漁民的生計問題、貧困問題卻得到了歷史性的解決。（記者黃艷）