民法總則草案首次上人大常委會審議 熱點問題引猜想

央廣網(wǎng)北京6月27日消息據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，十二屆全國人大常委會第二十一次會議今天(27日)開幕。根據(jù)兩周前委員長會議的建議，本次會議將審議多項法律草案。首次亮相并提請審議的民法總則草案無疑是公眾關(guān)注的焦點。

編纂《民法典》是黨的十八屆四中全會提出的一項重大立法工程，民法總則作為《民法典》的綱，對整個《民法典》的編纂意義重大。民法總則在起草過程中，有哪些內(nèi)容引發(fā)了廣泛熱議，專家對這部草案的內(nèi)容又有哪些期待？

《民法典》的編纂對一個國家來講有多重要？和我們每個人有什么關(guān)系？

有的人說它是社會生活的百科全書，大到國家的基本經(jīng)濟制度、土地制度，小到老百姓間的經(jīng)濟糾紛，以及我們的婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營，幾乎我們做的每件事，都可以在民法中找到依據(jù)和規(guī)則。中國人民大學教授，中國民法學研究會副會長王軼分析，每個人出生以前就開始跟民法打交道了，去世以后，比如對死者名譽權(quán)的保護，去世以后還要跟民法打交道。在很多國家和地區(qū)，《民法典》都被視為是一部權(quán)利的宣言。在所有的部門法中間，民法體現(xiàn)了對“人”的全面的終極的關(guān)懷。

此次提交人大常委會審議的《民法總則》草案之所以備受關(guān)注，是因為它要確立我國要奉行的立法哲學，通過確立民法立法目的、基本原則、法律制度，來表達對現(xiàn)在所面臨問題的基本看法和態(tài)度。

王軼介紹，它要包含、確立民商事領(lǐng)域里面法律適用的一些共同的規(guī)則、一些一般的規(guī)則，無論是對我們每個人日常的社會生活，還是對市場主體的市場交易，等等，都具有相當重要的意義和價值。

多大年齡作為限制民事行為能力年齡標準合適？

根據(jù)我國《婚姻法》的規(guī)定，離婚案件，子女滿10周歲的，愿意隨父母哪方生活，要征求孩子的意見。10歲，是限制民事行為能力的一個年齡標準，很多專家建議降低這個標準。

王軼介紹，今天在中國，很多孩子是在六周歲就上小學一年級了，他的生理、智力，各方面發(fā)育的狀況來講，其實完全可以做一些跟他的年齡和智力相適應(yīng)的民事行為，在比以往相對廣泛的范圍里，擁有自己作出決定的機會和空間。

兩年的訴訟時效是否會調(diào)整？

依照現(xiàn)在的法律規(guī)定，借錢給他人，超過約定的還錢期限兩年沒要，到法院打官司可能就會敗訴，因為超過了訴訟時效。這個時效是不是應(yīng)該延長？延長多長時間合適？也是大家非常關(guān)注的，中國社會科學院研究員，法學所黨委書記陳甦分析，時效制度，除了保護債權(quán)人之外，還有一個保護交易的安定性問題，就是你一個權(quán)利存在，你不能長時間不行使，不行使的話，這個交易就處于一個不安定的狀態(tài)，這樣也會影響經(jīng)濟的秩序和經(jīng)濟的效率，所以這是在不同價值間的一個平衡和選擇。

誰有資格作為監(jiān)護人？

近期熱播的電視劇《好先生》中，男主角陸遠在好哥們大海車禍身亡后，被指定為大海未成年女兒的臨時監(jiān)護人，后來大海的母親患老年癡呆癥后，又擔起了監(jiān)護老人的責任，這些劇情給人留下了深刻印象。誰來監(jiān)護被遺棄、遭受父母虐待的兒童、失憶的老人？王軼分析，以前的監(jiān)護制度，在民法通則上，僅限于對未成年人，或者是對精神障礙者，對他去設(shè)置監(jiān)護制度，然后讓監(jiān)護人對被監(jiān)護人的合法權(quán)益去進行監(jiān)督和保護，但是面對中國步入老齡社會這樣一個現(xiàn)實的話，大家就主張說，我們也應(yīng)該在我們的民法總則上邊，在我們未來的民法典上設(shè)計比較全面的成年監(jiān)護制度。