李克強(qiáng)在第十屆夏季達(dá)沃斯論壇開幕式上的致辭(全文)

女士們、先生們！

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的總體思路，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，推動(dòng)發(fā)展從過(guò)度依賴自然資源轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。

我們將以創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。我們要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)大支撐。

加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能。我們將大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。著力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)，廣泛運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)不同領(lǐng)域融合發(fā)展，催生更多的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推出更加符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品和新服務(wù)，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，匯聚各方力量加速創(chuàng)新進(jìn)程，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。創(chuàng)新之新，不光是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，也包括對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，使其不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力。我們將深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》，推進(jìn)制造業(yè)信息化、智能化改造，圍繞滿足消費(fèi)者多樣化需求開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，加快生產(chǎn)、管理、營(yíng)銷模式變革，重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈，提高中國(guó)制造綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

我們倡導(dǎo)新發(fā)展理念，包括共享的理念，發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)也是發(fā)展眾創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)日益普及，為人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供了廣闊的平臺(tái)和空間。我們將通過(guò)深入推動(dòng)“雙創(chuàng)”，把精英與草根、線上與線下、企業(yè)與科研院所的創(chuàng)新活動(dòng)融合起來(lái)，以千千萬(wàn)萬(wàn)市場(chǎng)主體的“微行為”，匯聚成創(chuàng)新發(fā)展的“眾力量”。充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，高效率對(duì)接海量供需信息，推進(jìn)科技研發(fā)、專業(yè)知識(shí)、工匠技能的合作共享。眾創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)人人可參與、人人可受益，有利于激發(fā)所有人的潛能，形成合理的收入分配格局，壯大中等收入群體，讓更多人特別是青年人通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

我們將以全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國(guó)過(guò)去30多年取得的巨大成就靠的是改革，破解制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)根本上也要靠改革。我們將堅(jiān)定不移深化改革，更大程度激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，供給和需求兩側(cè)都有，主要在供給側(cè)。我們要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。這既有利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，也有利于促進(jìn)增長(zhǎng)。其中很重要的就是淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能。重點(diǎn)是抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能，這方面近幾年已取得初步成效，原煤、粗鋼產(chǎn)量減少，但還要繼續(xù)加以推動(dòng)，主要是通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段，嚴(yán)格環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)。去產(chǎn)能最大的難題是人往哪里去。企業(yè)要采取多種措施使職工轉(zhuǎn)崗不下崗，中央和地方政府都要對(duì)職工分流安置給予必要支持。產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全球性問(wèn)題，我們主動(dòng)采取行動(dòng)去產(chǎn)能，說(shuō)明中國(guó)是負(fù)責(zé)任的國(guó)家。

進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高效能，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和激勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境。堅(jiān)持“簡(jiǎn)”字當(dāng)頭，把政府該放的權(quán)力放出去，能取消的盡量取消、盡可能直接放給市場(chǎng)和社會(huì)。同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管。探索包容而有效的審慎監(jiān)管方式，引導(dǎo)和支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。對(duì)有些符合發(fā)展方向但出現(xiàn)了這樣或那樣一些問(wèn)題的，要及時(shí)予以引導(dǎo)和糾正，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，但也不能因噎廢食，應(yīng)使之有合理發(fā)展空間；對(duì)那些以創(chuàng)新之名行非法經(jīng)營(yíng)、欺詐詐騙之實(shí)的，要依法予以懲罰。嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”，搭建開放的政府公共服務(wù)平臺(tái)，最大限度推進(jìn)政府信息數(shù)據(jù)開放共享，便利群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，提高政府服務(wù)效率。

協(xié)同推進(jìn)財(cái)稅、金融、投資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。我們已全面實(shí)施營(yíng)改增，這是一次大規(guī)模的減稅降負(fù)，有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化金融體制改革，加快完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。我們還將深化國(guó)有企業(yè)、農(nóng)村、投融資等領(lǐng)域的改革，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更大活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，我們將進(jìn)一步消除民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種障礙，取消不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，努力激活民間投資。

我們將以開放助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開放也是改革，而且會(huì)倒逼改革。中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么階段，都需要與世界各國(guó)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互學(xué)互鑒，對(duì)外開放的大門會(huì)越開越大。我們將進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)和一般制造業(yè)開放，為外商提供更多投資機(jī)會(huì)，營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。只要是在中國(guó)注冊(cè)的企業(yè)，無(wú)論是中資還是外資，無(wú)論是合資還是獨(dú)資，我們都一視同仁，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，提供更好的公共服務(wù)。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)撲朔迷離的波動(dòng)，我們將堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面決定了人民幣不存在長(zhǎng)期貶值的基礎(chǔ)，我們有能力保持人民幣在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。中國(guó)將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略，愿與各國(guó)一道共同推動(dòng)包容平衡增長(zhǎng)、綠色可持續(xù)發(fā)展。

女士們，先生們！

天津是一個(gè)世界大港，從這里可以走向浩瀚的海洋。巨輪遠(yuǎn)航，需要持久強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們?cè)概c世界各國(guó)一道，緊緊抓住新一輪科技和工業(yè)革命的機(jī)遇，共同打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定復(fù)蘇，共創(chuàng)人類社會(huì)發(fā)展更加美好的明天！預(yù)祝本屆論壇圓滿成功！