長江干線下月起將全面實施水上綜合執(zhí)法

　　中新網(wǎng)武漢6月28日電(曾文 徐金波)7月1日起，交通運輸部長江航務(wù)管理局將整合原先分別由長江海事、航道、通信等部門承擔的現(xiàn)場執(zhí)法職責，由長江海事局統(tǒng)一實施長江干線重慶至江蘇瀏河口段水上綜合執(zhí)法。

　　長江航務(wù)管理局局長唐冠軍28日表示，在長江干線實施水上綜合執(zhí)法是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革的重要舉措，是交通運輸部深化長江航運行政管理體制改革的重要內(nèi)容，是整合執(zhí)法資源、發(fā)揮執(zhí)法合力的迫切需要，是樹立長江航運良好執(zhí)法形象的必然要求。

　　本次改革整合了長江干線海事、航道、通信等現(xiàn)場執(zhí)法職責，由長江干線海事機構(gòu)統(tǒng)一承擔水上安全監(jiān)管、船舶船員管理、規(guī)費稽查、航道保護、無線電管理、運輸管理等現(xiàn)場執(zhí)法，實現(xiàn)長江干線水上綜合執(zhí)法。同時，建立長江干線海事機構(gòu)和長航公安機關(guān)的聯(lián)動機制，開展全局性、區(qū)域性的專項聯(lián)合整治；建立執(zhí)法機構(gòu)與航道、通信等專業(yè)單位之間的合作協(xié)調(diào)機制，提高執(zhí)法服務(wù)水平。

　　據(jù)悉，為順利推進綜合執(zhí)法改革工作，長江航務(wù)管理局組織制定了《水上綜合執(zhí)法實施細則(試行)》、《水上綜合執(zhí)法工作指導(dǎo)手冊》等配套制度，以及《深化海事、公安聯(lián)合執(zhí)法指導(dǎo)意見》、《聯(lián)動巡查工作制度》和《長江干線水上綜合執(zhí)法工作協(xié)同規(guī)定》等工作聯(lián)動、協(xié)調(diào)制度；通過視頻、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”、現(xiàn)場講解等形式，開展綜合執(zhí)法制度和航道、通信法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，提高海事執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力；向社會發(fā)布了《關(guān)于實施長江干線水上綜合執(zhí)法的公告》；組織完成了航道行政許可、審核和航道現(xiàn)場行政執(zhí)法工作、通信行政管理和通信現(xiàn)場執(zhí)法工作移交。

　　與此同時，長江航務(wù)管理局在武漢陽邏海事處、南京大廠海事處轄區(qū)先期組織開展了綜合執(zhí)法試點工作，探索實行了海事執(zhí)法、專業(yè)支持、公安保障、信息共享的管理模式，為全面實施綜合執(zhí)法積累了經(jīng)驗。目前，長江干線水上綜合執(zhí)法各項準備工作已經(jīng)全面就緒，7月1日起全面實施。

　　此外，7月1日起，長江干線航道行政管理(許可、審核)職責(交通運輸部負責的除外)由長江航務(wù)管理局統(tǒng)一行使。為此，該局制定下發(fā)了《長航局航道直接行政管理工作規(guī)定(試行)》，并將航道行政許可、審核有關(guān)事項及工作流程向社會進行了公布。同時按照“高效、便民、統(tǒng)一”的原則，在長江沿江大中城市設(shè)立11個行政許可、審核受理服務(wù)點，有關(guān)單位可通過現(xiàn)場受理、互聯(lián)網(wǎng)受理等多種方式提交申請。(完)