貸款難？新疆送給貧困戶的特級禮包夠精準！

今年一月初，自治區黨委扶貧開發工作會議召開，張春賢書記指出，金融扶貧工作大有可為，關鍵是解決好貧困戶貸款難、貸款貴問題。鄭言江（微信號：xj-talk）觀察為您帶來落實自治區黨委打贏脫貧攻堅戰重要舉措的進展和展望。

6月28日，自治區人民政府、自治區民族團結進步年領導小組辦公室舉行新聞發布會宣布，推出《自治區扶貧小額信貸貼息資金及風險補償金管理辦法》。這個政策的主旨是，為“有勞動能力、有貸款意愿、有就業創業潛質的”貧困戶提供五萬元以下、三年以內的免抵押、免擔保的全貼息貸款。

鄭言江（微信號：xj-talk）認為，這表明貧困戶“貸款難、貸款貴”的問題從政策層面掃除。政策規定，有貸款需求的貧困戶向村委會提出申請，經鄉鎮人民政府審核，報縣扶貧領導小組審定后，由承貸金融機構在七個工作日內發放貸款。

目前全疆共有261萬貧困人口，貸款太難太貴是貧困戶在脫貧致富道路上的一道坎，鄭言江（微信號：xj-talk）觀察，自治區黨委對此高度關切：

年初自治區黨委扶貧開發工作會議上，張春賢書記指出，要堅持問題導向，突破打贏脫貧攻堅戰的重點難點。在談到強化政策保障、解決好投入不足的問題時強調，加大財政扶貧投入，要強化政府投入在扶貧開發中的主體和主導作用，積極開辟扶貧開發新的資金渠道；加強金融扶貧投入，通過對小額信貸實行財政貼息、免擔保、免抵押等方法，解決好貧困戶貸款難、貸款貴問題。

三月底的自治區民族團結進步年動員大會上，張春賢書記指出，推進民族團結進步事業，要找準民族感情的共鳴點和群眾利益的結合點，既要從大處著眼，頂層設計；又要從小事入手，破解難題。

鄭言江（微信號：xj-talk）認為，為貧困戶量身定做的特惠政策，作為自治區精準扶貧精準脫貧的重要手段，是對自治區黨委要求的完美落實。

這個文件是自治區財政廳會同扶貧辦、人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀監局等部門研究制定的，已經自治區人民政府辦公廳批準轉發。政策特惠在哪里？鄭言江（微信號：xj-talk）梳理如下：

一是免抵押、免擔保。無抵押擔保銀行不能放貸，規定由縣市政府風險補償金承擔貸款風險，解決了貸款難的問題。

二是設立風險補償金。全疆目前有建檔立卡貧困戶的縣有77個，要求每縣設立平均不低于1000萬元的風險補償金，脫貧任務重的不低于1500萬元。

三是縣市政府全額貼息。貧困戶獲得貸款后不用支付利息，解決了貸款貴的問題。

四是貸款損失由政府與銀行共擔。縣市政府承擔80%、承貸金融機構承擔20%。

五是分片包干，落實承貸銀行。確定中國農業銀行新疆分行、中國郵政儲蓄銀行新疆分行、自治區農村信用聯社承擔分片包干放貸任務。

鄭言江（微信號：xj-talk）注意到，為保證政策迅速落地，自治區黨委決定，自治區財政通過預算追加的方式，安排3.5億元資金用于35個貧困縣建立扶貧小額信貸風險補償金。這表明了自治區黨委打贏脫貧攻堅戰的堅強決心。

鄭言江（微信號：xj-talk）致謝敢于放貸的銀行，它們的任務列表如下：

自治區農村信用聯社：喀什地區所有12個縣市、阿克蘇地區2個縣、伊犁哈薩克自治州2個縣、塔城地區3個縣、阿勒泰地區2個縣，共21個縣市的包干放貸任務；

中國農業銀行新疆分行：和田地區所有8個縣市、哈密市2個縣，共10個縣市的包干放貸任務；

中國郵政儲蓄銀行新疆分行：克孜勒蘇自治州所有4個縣市的包干放貸任務。

自治區農村信用聯社：除35個貧困縣以外的其它42個非貧困縣的小額信貸任務。

從中不難看出它們為打贏脫貧攻堅戰所做的努力以及促進民族團結進步事業的自覺。鄭言江（微信號：xj-talk）祝愿，得到特別禮包的貧困戶信心滿滿，努力發展生產，在脫貧致富的大道上奔跑。

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