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2014年10月8日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發(fā)表重要講話。 新華社記者 李濤攝 在去年黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，習近平強調，要“堅持思想建黨和制度治黨緊密結合”。重視從思想上建黨，是黨的顯著特點和重要優(yōu)勢；堅持制度治黨，是對現代政黨治理規(guī)律的遵循運用。二者結合，體現黨中央對建黨治黨規(guī)律的深刻把握。 “立規(guī)矩”也推動了黨的作風和紀律建設。2012年12月11日，《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定》正式印發(fā)。 這不僅是黨的十八大以來制定的第一部重要黨內法規(guī)，更孕育催生出日后家喻戶曉、影響深遠的名詞——“中央八項規(guī)定精神”。 時至今日，習近平在主持召開中央政治局會議審議通過八項規(guī)定時的一番話，仍讓人印象深刻—— “咱們規(guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的”； “我們說了不是白說，說了必須做到，把文件上寫的內容一一落到實處”…… 中央八項規(guī)定出臺3周年時，廣大網民通過論壇博客、微信微博等平臺紛紛發(fā)表看法。人民網調查顯示，79％的網民盼望，黨中央以“霹靂手段”嚴懲腐敗的力度不減、步伐不變；64％的人建議，反“四風”要進一步深入基層，壓力繼續(xù)向下傳導，防止層層遞減；還有31％的網民提醒，反“四風”任重道遠，目前只是萬里長征第一步。 八項規(guī)定的“小切口”推動了“大變局”。近年來，黨中央多措并舉抓落實、從嚴從實促執(zhí)行，推動黨內法規(guī)制度有效落實，著力讓鐵規(guī)發(fā)力，讓禁令生威，全方位展現制度的威力。 習近平在2015年指出，法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”。這也再次印證，制度的執(zhí)行沒有例外，制度成為硬約束而不是“橡皮筋”。 制度的籠子越扎越緊，“任性的權力”被一條條紅線綁住。從八項規(guī)定到六項禁令，從厲行節(jié)約、反對浪費“1 20”制度建設框架到廉潔自律準則和紀律處分條例的頒布實施，不斷織密的制度之籠，體現黨中央加強作風建設靠制度管根本、謀長遠的戰(zhàn)略思考。 風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。3年多來，在推進作風建設中及時把成功經驗轉化為制度成果，為全面從嚴治黨提供制度利器。堅持解決問題與建章立制相結合，堅持制度健全與執(zhí)行相結合，以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善。 治積弊，整頑疾 正風反腐力道不減 據中央紀委監(jiān)察部網站消息，6月22日，中共中央政治局常委、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席十八屆中央第十輪巡視工作動員部署會議，并強調，巡視是黨內監(jiān)督的重要方式。 中央第十輪巡視工作在有條不紊地部署中，黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不減、節(jié)奏不變。在此之前，黨的十八大以來，中央巡視組已經開展了9輪巡視，巡視了185個地區(qū)和單位，實現了對地方和中管央企的全覆蓋。 2016年是本屆中央領導集體啟動“鐵腕”反腐后的第四個年頭。今年的巡視工作將重點推進對部門和事業(yè)單位的巡視全覆蓋。 事實上，過去的3年里，中國反腐風暴成果頗豐，備受矚目。僅2015年，全國就已立案33萬件，處分33.6萬人，涉嫌犯罪被移送司法機關處理1.4萬人。中紀委副書記吳玉良透露，去年，無論是給予黨紀政紀處分人數還是審查中管干部人數均為改革開放歷年來的最高值。 數字的背后，反映的是人心向背，既是肯定，更是期待。2012年以來，反腐工作逐漸推進到“治本”新階段，走上了一條標本兼治的雙行道,反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。 “反腐工作治標有效才能治本有道。”在2015年十二屆全國人大三次會議新聞發(fā)布會上，針對中國的“打老虎蒼蠅”問題，十二屆全國人大三次會議副秘書長、發(fā)言人傅瑩這樣回答外媒記者。 2016年2月23日，中央巡視工作動員部署會議召開，部署2016年第一輪中央巡視工作。提出兩個巡視組將對遼寧、安徽、山東、湖南4個省進行“回頭看”。這是十八大以來，中央巡視的首個“回馬槍”，這一中紀委為推進反腐制度化的關鍵舉措，被視為巡視體制逐步完善與反腐工作更加制度化的標志。 6月22日，十八屆中央第十輪巡視工作動員部署會議決定中央第十輪巡視將對天津、江西、河南、湖北等4個省市進行“回頭看”。“回馬槍”巡視成為常規(guī)。 2015年，刑法修正案（九）當中強化了反腐敗的內容，2016年，我國重點準備修訂行政監(jiān)察法。同時，我國正在制定國際刑事司法協助法，人大常委會也已經批準了與51個國家有關刑事司法協助的雙邊條約。另外，中國還是聯合國反腐敗公約的締約方。制度反腐成為黨風廉政建設“新常態(tài)”。 |
