國際法旗號難掩南海仲裁案荒謬底色

【菲律賓南海仲裁案鬧劇接近尾聲，所謂的仲裁結果動搖不了中國在南海的領土主權和海洋權益】

應菲律賓單方面請求建立的南海仲裁案仲裁庭對外稱將于7月12日公布所謂最終裁決。然而，結果尚未出籠，美菲等國已急不可耐地大做文章，放出種種看似強硬卻缺少底氣的施壓的話。

6月底，菲律賓南海仲裁案菲方首席律師賴克勒接受路透社采訪時宣稱，國際仲裁將剝奪中國對南海的大部分領土主張的法律基礎，如果中國不尊重仲裁結果的話，有可能被看做“法外之國”。美國國防部官員7月7日稱，菲律賓南海仲裁案仲裁庭作出的裁決將決定本地區是依靠法治和規則繁榮發展，還是取決于實力。五角大樓居然傳出“不靠實力說話”的論調，實在是滑稽到了極點。

美菲如此失態，是輕狂，也是自我暴露——所謂仲裁庭不過是其手中的玩偶，打著國際法旗號的裁決書不過是滿紙謊言。

種種“未卜先知”恰恰讓世人進一步看清，南海仲裁案就是美菲精心謀劃、自導自演的一出戲。如今高調對外“劇透”，唯一目的就是嘩眾取寵以吸引更高收視率。

但是，這出戲實在是太爛了！劇本內容牽強附會、漏洞百出，劇組人員搭配讓人一眼就可以看出是個草臺班子。菲律賓阿基諾政府選擇在日本籍法官柳井俊二任國際海洋法法庭庭長期間提起仲裁。眾所周知，中日之間在東海存在領土主權和海洋劃界爭端，日本也一直試圖介入南海問題，根據國際法規則和普遍國際實踐，柳井俊二本該回避此案不做任何安排。但是，除菲律賓自行任命代表其立場的德國籍仲裁員沃爾夫魯姆教授外，柳井任命了仲裁庭5名仲裁員中的其余4名，這幾個人的立場傾向和扮演的角色不難想象。

根據有關國際規則和國際司法實踐，法官和仲裁員的選任應盡可能全面地代表世界各個地區和不同法律體系。因此，國際法院由來自各大洲的15名法官組成，國際海洋法法庭更有多達21名法官。再觀南海仲裁案仲裁庭，僅有的5名仲裁員中4位來自歐洲，一位來自非洲但長期居住在歐洲。這樣的仲裁庭構成及有關運作明顯違背了程序正義要求。

這出爛戲的劇情反轉更是荒謬可笑。荷蘭籍仲裁員宋斯教授長期認為，確定島礁的法律地位是海洋劃界密不可分的組成部分。但在成為本案仲裁員后，這位教授一改過去的立場，反而認為島礁法律地位的判定可以與海洋劃界問題脫鉤，從而為菲律賓惡意規避中方有關海洋劃界的排除性聲明背書。菲律賓所請的專家證人斯科菲爾德教授曾撰文指出，南沙群島至少存在12個符合島嶼定義并可以主張專屬經濟區和大陸架的島嶼。然而在仲裁庭聽證時，斯科菲爾德教授卻反口稱南沙群島沒有一個島礁可主張專屬經濟區和大陸架。為服務于確立對菲方所提仲裁事項的管轄權，有關仲裁員和專家證人在仲裁庭的立場和其所一貫堅持的立場相比發生了原則性變化。而仲裁庭在庭審中絲毫未對其前后說法的自相矛盾之處提出質疑，絲毫沒有盡到審慎審查證人證言的義務。

仲裁鬧劇就要演完了。即將出臺的仲裁結果抹不去中國在南海的歷史性權利，也動搖不了中國在南海的領土主權和海洋權益。所謂的裁決結果，注定是廢紙一張。