回頭看暴露問題：一些干部“巡視時哆嗦巡視完嘚瑟”

屢巡不改對反腐力度提出更高挑戰(zhàn)

中央黨校教授辛鳴表示，屢巡不改老問題對反腐的力度和深度提出了更高挑戰(zhàn)。下一步的工作重點，應一手繼續(xù)大力反腐，一手抓緊制度建設(shè)，減少老問題的反復，杜絕新問題的出現(xiàn)。

專家表示，巡視是發(fā)現(xiàn)問題的起點，側(cè)重處理具體的人和事，并對苗頭性趨勢進行研判。隨著“回頭看”的深入開展，巡視工作已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化，警示各個地方和單位：莫有高枕無憂的“過關(guān)”思想，只要違紀違法，“達摩克利斯之劍”隨時落下。

此外，辛鳴表示，老問題層出不窮的背后，是相關(guān)制度的缺失以及盤根錯節(jié)的利益格局有待打破，體現(xiàn)了反腐的艱巨性和長期性。這些老問題無一不是在正風反腐過程中需要持續(xù)關(guān)注的重點和難點，有貪必肅與制度建設(shè)要同時并舉。

徐行說，比如“圈子”腐敗頻頻出現(xiàn)，實際上是對現(xiàn)行干部考核任用的制度提出了改革要求；違規(guī)經(jīng)商的利益輸送型腐敗高發(fā)，與政商關(guān)系邊界劃定不清密切相關(guān)。

北京大學政府管理學院教授趙成根表示，除了進一步劃定權(quán)力紅線，還應繼續(xù)推動政務公開，讓公共權(quán)力的行使更加公開、透明，受到更多有效監(jiān)督。

◇屢巡未改問題

黨政機關(guān)、領(lǐng)導干部親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題依然突出。

中紀委公布的四省“回頭看”反饋情況顯示，湖南、安徽兩地都存在整改不到位、違規(guī)經(jīng)商問題突出的現(xiàn)象。其中，湖南在2014年第一輪中央巡視反饋中就被指，“黨政機關(guān)辦企業(yè)、利用行政權(quán)力參與經(jīng)營較為普遍”，有些領(lǐng)導干部“利用職權(quán)和職務影響為親屬子女經(jīng)商提供便利”。

基層腐敗案件量大面廣，“雁過拔毛”腐敗多發(fā)。

情況反饋提到，湖南“基層‘雁過拔毛’腐敗多發(fā)”，安徽“發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣”，山東“小官貪腐問題突出，有的基層黨員干部作風簡單粗暴”。早在中央對各省的第一次巡視中，基層腐敗就是重點問題。2014年，中紀委公布的對廣西、河北、上海等多地巡視反饋，都提及“蒼蠅式腐敗”、“小官巨貪”等基層腐敗問題。

干部不同程度存在“小圈子”、搞幫派現(xiàn)象。

反饋指出，湖南對涉案人員眾多的衡陽破壞選舉案舉一反三、正本清源不到位，一些干部存在“小圈子”問題，遼寧一些領(lǐng)導干部肆無忌憚拉幫結(jié)派。干部“小圈子”問題，并不是巡視反饋中的新鮮表述，早在中央對各省的第一次巡視中就被提及。例如，廣西等部分省份存在“一些領(lǐng)導干部任人唯親、搞‘小圈子’”等問題。而“團團伙伙”也是一直以來各類通報出現(xiàn)的高頻詞匯。

違規(guī)用人問題突出，帶病提拔、買官跑官等現(xiàn)象層出不窮。

四個巡視“回頭看”省份均出現(xiàn)了違規(guī)用人問題。遼寧、安徽和湖南都被點名存在帶病提拔、買官跑官問題，同時消化超配干部問題進度緩慢，山東則被指“關(guān)鍵崗位干部調(diào)整過于頻繁和集中”。

據(jù)新華社