軍隊整治經適房建設：一個家庭只享一套房改房

京華時報訊 為扎實推進軍隊經濟適用住房建設項目專項清理整治工作，經中央軍委批準，中央軍委辦公廳日前印發《軍隊經濟適用住房建設項目專項清理整治有關問題的處理意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確購房人已享受房改優惠政策購房，再次以外售方式購買的軍隊經濟適用住房，只能保留一處，退出的住房由售房單位原價收回，裝修費不予補償，確保落實國家和軍隊的政策規定，一個家庭只能享受一套房改房。

《意見》明確，處理遺留問題要堅持實事求是、客觀公正，嚴格標準、依法糾治，突出重點、全面整改，積極穩妥、講求實效的原則。要堅持歷史問題歷史看待，客觀認定問題性質，以政策法規為依據，嚴格依法依規糾治問題。要緊盯關鍵環節和重難點問題，逐項對標清查，逐一掛賬銷號，以破解難題帶動整治工作扎實落地。

《意見》針對軍隊經濟適用住房建設管理存在的遺留問題，從完善報建手續、規范住房出售、推行物業管理、規范住用秩序等方面，明確了相應的處理方法、操作程序和具體要求。

《意見》強調，各級黨委是專項清理整治工作的責任主體，軍政主官是第一責任人，要加強組織領導，強化責任擔當，切實發揮統攬總抓作用；對重點難點問題，實行軍委機關和大單位掛牌督辦制度，上下聯動聚力攻關，始終保持真糾實治的強勁態勢；嚴格落實監督檢查和違規問責，對單位組織不力、工作滯后、整改落實不到位，甚至弄虛作假、拒不整改的，一經發現要按有關規定嚴肅追究相關單位和人員責任。

□釋疑

為何要整治軍隊經適房？

出現未批先建售房不規范等問題

軍委后勤保障部相關部門負責人表示，習主席和中央軍委對做好軍隊干部住房保障工作高度重視，就切實解決安置住房中存在的問題，多次作出重要批示指示。這次清理整治，是貫徹習主席和中央軍委決策指示的實際行動，是依法治軍、從嚴治軍的必然要求，是回應廣大官兵關切、樹立軍隊良好形象的現實需要。

十多年來，軍隊通過組織建設經濟適用住房，明顯改善了廣大官兵住房條件，對凝聚軍心、穩定部隊發揮了重要作用，但也出現了未批先建、批少建多、售房不規范、物業推不開等問題。這些問題，不僅影響和制約了軍隊住房建設的健康發展，擾亂軍事經濟秩序，而且嚴重敗壞風氣，損害軍隊凝聚力戰斗力，必須著力加以解決。

《意見》以習主席和中央軍委的決策指示為根本遵循，按照目標鎖定、問題倒逼、路徑反推的思路，逐個明確問題糾治辦法，逐項細化完善規定措施，進一步扎緊了制度籬笆、堵住了管理漏洞，為解決遺留問題、規正建管秩序提供了法規依據，為實現軍委明確的“清理見底、整治見效”目標提供了政策支撐。

糾治明確哪些具體辦法？

全面推個人繳物業費專項維修金

上述負責人介紹，《意見》依據國家和軍隊相關政策規定，針對清理整治中發現的共性問題和個別案例，明確了相應的處理方法。

一是完善報建手續。針對無計劃超計劃建設、規劃報建手續不全等問題，明確了停工整改、調整置換、補辦建設手續等處理辦法。

二是規范住房出售。針對住房核價出售緩慢的情況，采取集中審核土地價格、批量辦理售房方案等方式，對核價審批方式進行優化調整。

三是推行物業管理。針對部分項目物業推不開、單位背包袱的實際，從切斷補貼經費來源著手，強調要全面推行物業管理，個人繳納物業費和專項維修資金，單位不能補貼應當由個人負擔的費用。

四是規范住用秩序。明確購房人已享受房改優惠政策購房，再次以外售方式購買的軍隊經濟適用住房，只能保留一處，退出的住房由售房單位原價收回，裝修費不予補償，確保落實國家和軍隊的政策規定，一個家庭只能享受一套房改房。

如何保障糾治工作落實？

拒不整改者調崗免職直至追刑責

《意見》明確，各級黨委是專項清理整治工作的責任主體，軍政主官要強化責任擔當。黨委班子成員和領導干部要帶頭自查自糾，從嚴落實整改；建立責任分解、責任倒查、責任追究制度。

對具備整改條件、自身能夠解決的問題，建設管理單位應當抓緊整改到位；對政策規定明確、帶有普遍性的問題，大單位應當集中會審拿出處理意見；對重點難點問題，實行軍委機關和大單位掛牌督辦制度。

對單位組織不力、工作滯后、整改落實不到位的，進行通報批評，責令限期整改；對清理整治中弄虛作假，甚至拒不整改的當事人及相關責任人，視情作出調整工作崗位、免職等處理；對故意拖延、拒不按規定補交購房款，以及拒不退還公款裝修費用的個人，依據黨紀政紀有關規定嚴肅處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

復轉及其他地方人員購買軍隊住房存在違規問題，當事人不配合整改的，建設管理單位應當向當事人所在單位通報情況，共同糾正；對拒不糾正的，應當采取強制措施和法律手段予以糾正，并建議當事人所在單位和上級紀委予以處理。

綜合新華社中國軍網