G20貿易部長會啃下硬骨頭：為貿易投資立新規(guī)

10日，2016年二十國集團（G20）貿易部長會議在上海圓滿閉幕。這場在我國開啟的G20貿易部長首次機制化會議取得重要歷史性成果：發(fā)布了G20歷史上首次貿易部長聲明，批準了“三份文件”，達成了“兩項共識”。其中最為各界關注的，無疑是《G20全球貿易增長戰(zhàn)略》（下稱《增長戰(zhàn)略》）和首份《G20全球投資指導原則》（下稱《指導原則》）的出爐。

業(yè)內專家指出，在全球貿易和投資增長低迷的背景下，上述成果無疑有利于提振貿易投資增長，更為重要的是，將為促進全球貿易投資增長提供長遠制度性引領。

成果 三份文件與兩項共識

10日，G20貿易部長會議主席、中國商務部部長高虎城在會后的新聞發(fā)布會上介紹，此次會議發(fā)布了G20歷史上首份貿易部長聲明，批準了“三份文件”，達成了“兩項共識”，取得了重要歷史性成果。

具體而言，會議批準了《G20貿易投資工作組工作職責》（下稱《工作職責》），實現(xiàn)G20貿易投資政策合作機制化。“通俗地講，就是先搭起一個平臺然后在此之上干實事，在協(xié)調推動多邊、扭轉低迷貿易投資態(tài)勢方面，拿出切實可行的方案來。”業(yè)內人士表示。

此外，會議批準了《G20全球貿易增長戰(zhàn)略》和首份《G20全球投資指導原則》。

在達成共識方面，會議就加強多邊貿易體制達成重要共識。會議明確反對貿易保護主義，決定將不采取新的保護主義的措施延長至2018年；同意加強區(qū)域貿易協(xié)定透明度，確保其與多邊規(guī)則的一致性；承諾今年底前G20成員全部批準《貿易便利化協(xié)定》等。

此外，會議就綜合施策、幫助發(fā)展中國家和中小企業(yè)融入全球價值鏈達成共識。另外，貿易部長們注意到鋼鐵和其他行業(yè)產能過剩是一個全球性問題，同意加強溝通與合作，采取有效措施應對這一挑戰(zhàn)。

在商務部研究院研究員白明看來，這次會議的意義就在于在未來經濟全球化進程中解決好搭什么臺、捧什么角色、唱什么戲的問題。

聯(lián)合國貿發(fā)會議經濟事務官員梁國勇對《經濟參考報》記者表示，去年中方倡議G20貿易部長會議機制化，獲得了各方認可，貿易投資工作組也建立了起來。這是G20機制建設的重要進展，意味著由“虛”到“實”的轉變。中國在重要問題上的重要倡議得到落實，體現(xiàn)了中國在完善全球經濟治理結構方面的積極作為和“制度性話語權”的提升。今年G20貿易部長會議在貿易、投資方面取得重要成果，將為隨后峰會的成功奠定基礎。這也意味著中國首次擔任主席國就積極努力，尋求突破，引領了G20的提升，對世界經濟治理機制的完善做出了重要貢獻。