學(xué)者談所謂南海仲裁案：結(jié)束鬧劇 回歸正軌

7月12日，應(yīng)菲律賓單方面請(qǐng)求建立的南海仲裁案仲裁庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“仲裁庭”）公布所謂的“最終裁決”。

當(dāng)日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)來(lái)華出席第十八次中國(guó)歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的歐洲理事會(huì)主席圖斯克和歐盟委員會(huì)主席容克時(shí)強(qiáng)調(diào)，南海諸島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。中國(guó)堅(jiān)定致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定，致力于同直接有關(guān)的當(dāng)事國(guó)在尊重歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際法，通過(guò)談判協(xié)商和平解決有關(guān)爭(zhēng)議。同日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)表示，中國(guó)政府不接受、不承認(rèn)菲律賓南海仲裁案的所謂“裁決”，這是維護(hù)國(guó)際法的舉措。

為重申中國(guó)在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，加強(qiáng)與各國(guó)在南海的合作，維護(hù)南海和平穩(wěn)定，中國(guó)政府12日發(fā)布《中華人民共和國(guó)政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明》；中國(guó)外交部鄭重聲明：該裁決是無(wú)效的，沒(méi)有拘束力，中國(guó)不接受、不承認(rèn)。

13日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)堅(jiān)持通過(guò)談判解決中國(guó)與菲律賓在南海的有關(guān)爭(zhēng)議》白皮書(shū)，向國(guó)際社會(huì)表明，在長(zhǎng)期歷史過(guò)程中，中國(guó)確立了對(duì)南海的主權(quán)和在南海的相關(guān)權(quán)益，中國(guó)人民早已成為南海諸島的主人。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，聯(lián)合國(guó)下屬?lài)?guó)際法院發(fā)表聲明，國(guó)際法院作為完全不同的另一機(jī)構(gòu)，至始至終未曾參與該案。學(xué)者認(rèn)為，“南海仲裁案”所謂最終裁決罔顧事實(shí)，武斷結(jié)論；歷時(shí)三年半的一場(chǎng)鬧劇是時(shí)候結(jié)束了。

所謂仲裁就是一場(chǎng)鬧劇

7月12日下午，廈門(mén)大學(xué)南海研究院院長(zhǎng)傅崐成正在老撾首都萬(wàn)象參加?xùn)|盟國(guó)家在南海“功能合作”的高層國(guó)際會(huì)議，他在發(fā)言前幾分鐘，通過(guò)手機(jī)新聞看到菲律賓所謂南海仲裁案結(jié)果，沒(méi)有看完就已注意到其漏洞百出，感到“非常震驚”。“例如，仲裁結(jié)果認(rèn)為整個(gè)南沙群島和島礁都沒(méi)有權(quán)利主張200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，這是一個(gè)大膽的、武斷的說(shuō)法，根本沒(méi)有經(jīng)過(guò)詳細(xì)的科學(xué)調(diào)查。再比如，仲裁結(jié)果所謂中國(guó)在南海的歷史性權(quán)利和歷史性水域是沒(méi)有法律基礎(chǔ)的，南海斷續(xù)線不符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等，更是罔顧事實(shí)，明顯錯(cuò)誤。”傅崐成向記者說(shuō)。

作為政府間直接交流之外的“二軌外交”，此次與會(huì)者為東盟10國(guó)與中國(guó)的學(xué)者、前政府官員。傅崐成當(dāng)即決定用兩分鐘時(shí)間對(duì)所謂南海仲裁案作簡(jiǎn)短評(píng)論。他重申了中國(guó)主張的歷史性權(quán)利不僅具有法律基礎(chǔ)，而且有《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》作為支持。傅崐成說(shuō)，一席話后，在座菲律賓和越南之外的嘉賓都鼓掌贊同他的講話。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)邊疆研究所黨委書(shū)記、副所長(zhǎng)李國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，臨時(shí)仲裁庭違背客觀事實(shí)，違背國(guó)際法，存在嚴(yán)重的越權(quán)、濫權(quán)、擴(kuò)權(quán)行為。第一，本案直接涉及南海島嶼主權(quán)歸屬和海域劃界問(wèn)題，仲裁庭對(duì)于本案不具有管轄權(quán)和可受理性，仲裁庭本案的受理已經(jīng)超出了仲裁庭所能夠司法管轄的范圍，存在越權(quán)的行為。第二，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，要尊重有關(guān)國(guó)家對(duì)解決爭(zhēng)端所選擇的方式，中國(guó)所采取和堅(jiān)持的是外交談判與和平解決，仲裁庭無(wú)視中國(guó)解決爭(zhēng)議的選擇，存在著濫權(quán)的行為。第三，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》298條之規(guī)定，中國(guó)已經(jīng)發(fā)表過(guò)排除聲明，涉及海域劃界、海上軍事活動(dòng)、海上執(zhí)法活動(dòng)、科研等方面引起的爭(zhēng)端不接受任何強(qiáng)制司法仲裁。中國(guó)有聲明在先，仲裁庭無(wú)視國(guó)際法賦予締約國(guó)的權(quán)利，存在著擴(kuò)權(quán)行為。

暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)海洋發(fā)展研究中心執(zhí)行主任鞠海龍說(shuō)，此次所謂裁決中，金錢(qián)和政治發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，所謂南海仲裁案本質(zhì)上是一場(chǎng)金錢(qián)與政治的鬧劇。