【治國理政新實踐·安徽篇】安徽省全社會參與打造“大扶貧”格局

《意見》還明確，要著力開展醫療扶貧。醫療衛生類社會組織要在貧困地區積極開展義診、免費體檢等扶貧公益活動，對貧困對象就醫就診費用實行減免服務。要通過提供技術幫助和緊缺醫療設備等方式，支持貧困地區改善醫療服務設施。省扶貧辦負責人說：“因病致貧、因殘致貧是致貧的主要原因之一，要動員各類社會組織重點對貧困地區因病致貧、因病返貧家庭予以重點幫扶。 ”

引導全社會參與扶貧開發

廣泛動員社會力量的參與，可以實現“大扶貧”格局。實施《意見》對動員社會組織參與扶貧開發的保障措施明確了要求。

《意見》指出，健全保障機制，穩步推進行業協會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉社區服務類等四類社會組織直接登記，繼續推進基層社區社會組織登記備案“雙軌制”。 “加大培育扶持力度，引導社會組織參與政府職能轉移和購買服務，對符合條件的社會組織按照相關規定給予公益性捐贈稅前扣除資格，支持各級社會組織孵化基地為初創期公益性社會組織提供開辦指導、場地租賃、人員培訓等配套服務。 ”省民政廳相關負責人說。

以往，各社會組織參與扶貧工作多處于“散放”的狀態，建立考核評價激勵機制勢在必行。省扶貧辦負責人說：“民政、扶貧部門將建立長效工作機制，將支持鼓勵社會組織參與扶貧工作納入年度工作的重要任務，做到有部署、有落實、有檢查。 ”

實施《意見》明確，省民政廳將會同省扶貧辦對社會組織不定期進行調研檢查；每兩年開展一次考核評比，對工作中取得突出成績的先進單位和先進個人給予表揚。同時，對貢獻突出的社會組織，在尊重其意愿的前提下給予項目冠名等激勵舉措，讓積極參與社會扶貧的社會組織政治上有榮譽、事業上有發展、社會上有尊重。

全社會參與扶貧開發需要加強動員引導，實施《意見》指出，各級民政部門要進一步支持社會組織加強自身能力建設，提高管理和服務水平。各有關部門要高度重視社會組織參與扶貧開發工作，對社會組織開展扶貧活動提供信息服務和業務指導，鼓勵支持社會組織積極參加政府購買扶貧服務項目。省民政廳相關負責人說：“對熱心扶貧事業、作出突出貢獻、社會影響較大的社會組織，可在政府購買服務時優先給予支持。 ”