批駁謬誤 排除干擾 探討合作——南海問題與區(qū)域合作發(fā)展高端智庫學(xué)術(shù)研討會綜述

7月18日至19日，南海問題與區(qū)域合作發(fā)展高端智庫學(xué)術(shù)研討會及專家與媒體見面會在新加坡舉行。兩場活動(dòng)由中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所主辦，邀請了來自中國、印度尼西亞、新加坡、馬來西亞、泰國、印度等國家的20多位專家學(xué)者，并吸引了數(shù)十家中外媒體。與會專家學(xué)者圍繞菲律賓南海仲裁案及中國東盟關(guān)系發(fā)展進(jìn)行對話，批駁了謬誤，探討了中國與東盟關(guān)系未來發(fā)展的途徑與前景，闡明了作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國，中國維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定意志與大國擔(dān)當(dāng)。

南海仲裁自始非法無效

南海諸島自古以來就是中國領(lǐng)土，維護(hù)本國的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，是中國政府必須承擔(dān)的責(zé)任。中國南海政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是維護(hù)南海地區(qū)和平穩(wěn)定。

中國人民大學(xué)新聞學(xué)院院長、國務(wù)院新聞辦公室原主任趙啟正在研討會上表示，南海仲裁案是一場徹頭徹尾的披著法律外衣的鬧劇，存在嚴(yán)重的擴(kuò)權(quán)、越權(quán)與濫權(quán)行為。中國對于仲裁案的一貫立場是正確的，是為了維護(hù)國際法的正義和公正。

新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長鄭永年對本報(bào)記者表示，南海問題是一個(gè)政治而非法律問題。只有在雙方都同意的情況下，才能訴諸法律途徑。如果任何一方不同意，就意味著法律途徑無效。“這個(gè)判決如果生效，將會成為地區(qū)不穩(wěn)定的因素，甚至給世界帶來大麻煩。”

武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院副院長、研究員余敏友表示，在南海仲裁案中，菲律賓濫用權(quán)利，臨時(shí)仲裁庭越權(quán)管轄，美國強(qiáng)權(quán)介入，違背了國際法基本原則。

泰國國家發(fā)展行政學(xué)院法學(xué)院院長普拉斯特·阿卡普特拉接受記者采訪時(shí)說，中國很早以前已經(jīng)對南海地區(qū)進(jìn)行了非常有效的管理，所以這片海域被國際社會稱為“南中國海”，過去也沒有任何國家否認(rèn)中國的主權(quán)。

在媒體見面會上，各國記者也圍繞南海仲裁案非法性進(jìn)行了提問。在回答本報(bào)記者的問題時(shí)，武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院及國際法研究所首席專家易顯河表示，所謂裁決違反了中國與菲律賓達(dá)成的通過談判協(xié)商解決有關(guān)爭議的共識，違反了國際法治的原則與要求。

談判是唯一有效途徑

中國社會科學(xué)院中國邊疆研究所副所長李國強(qiáng)表示，對南海問題，域外一些國家從隱形介入到公開介入到強(qiáng)力干預(yù)，運(yùn)用政治、外交、軍事等手段來體現(xiàn)其南海存在，最終目的無非是借助南海問題更好地牽制東盟、遏制中國。這些做法對東盟一體化進(jìn)程是個(gè)極大的考驗(yàn)。

印度賈瓦哈拉爾·尼赫魯大學(xué)國際問題研究院教授斯瓦蘭·辛格認(rèn)為，7月12日的所謂裁決加劇了地區(qū)緊張局勢，因此南海各方應(yīng)該開始思考，共同努力以減少仲裁案對地區(qū)穩(wěn)定帶來的損害。他說，雙邊談判磋商是解決南海問題的唯一有效途徑。

“目前來看，東盟對南海問題還是保持冷靜態(tài)度，這也為有關(guān)各方化解分歧提供了良好環(huán)境。東盟明白，中國—東盟關(guān)系的發(fā)展將引領(lǐng)地區(qū)全方位合作的進(jìn)程。”泰國朱拉隆功大學(xué)安全與國際問題研究所資深研究員卡維·鐘吉塔翁對本報(bào)記者說。

中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社在媒體見面會上回答記者有關(guān)提問時(shí)表示，中國軍演從不針對特定目標(biāo)，希望那些對中國懷有不軌企圖的國家盡早收手，中國絕對不允許侵害中國主權(quán)的行為發(fā)生，“各方一定要回到談判途徑上來”。

讓南海成為和平、合作之海

中國和南海周邊國家完全有智慧、有能力管控好分歧，將南海建設(shè)成為和平、合作之海。

趙啟正在研討會開幕式的主旨發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，面對當(dāng)前的南海局勢，中國與東盟必須加強(qiáng)對話，排除干擾，聚焦合作，這是最為現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略選擇。隨著21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的推進(jìn)，中國與東盟國家在南海展開深度合作的潛力也將日益顯現(xiàn)出來。通過雙方的廣泛合作實(shí)現(xiàn)互利共贏，就能使南海成為和平之海、合作之海。

柬埔寨戰(zhàn)略研究所聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事會主席常·萬納瑞斯認(rèn)為，中國與東盟國家都不希望南海的緊張局勢影響雙方關(guān)系發(fā)展大局。中國正在成為東盟地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵伙伴和支持者，也始終致力于推動(dòng)加深與東盟國家的戰(zhàn)略互信和地區(qū)機(jī)制建設(shè)。

“中國一貫主張共同開發(fā)南海，后因菲方的舉動(dòng)以及域外勢力的介入，局勢變得復(fù)雜。因此在對待南海爭端上要先建立協(xié)調(diào)機(jī)制。”武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院副院長孔令杰表示。

在與各國記者交流的媒體見面會上，李國強(qiáng)表示，東盟是中國周邊外交的優(yōu)先方向，中國和東盟在多個(gè)領(lǐng)域保持良好關(guān)系，“中國非常希望看到一個(gè)團(tuán)結(jié)的東盟”。

搭建民間交流的平臺

各國與會人士對兩場活動(dòng)給出了高度評價(jià)，普遍認(rèn)為活動(dòng)成為外界了解中國南海政策的一個(gè)溝通平臺。

趙啟正表示，此次研討會直接面對實(shí)際問題，主題突出，各方交流集中。通過交流，不僅表達(dá)了中方的立場，而且也了解到各國學(xué)者和記者所關(guān)心的問題，各方都有收獲。

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國際關(guān)系學(xué)院副研究員李明江告訴本報(bào)記者，學(xué)界的溝通對推動(dòng)中國—東盟關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域合作具有積極意義。現(xiàn)在國際社會逐漸形成普遍共識，即南海問題需要降溫，南海地區(qū)需要得到和平發(fā)展。馬來西亞戰(zhàn)略與國際問題研究所高級分析師沙赫里曼·洛克曼認(rèn)為，研討會上專家學(xué)者可以自由表達(dá)自己的觀點(diǎn)，展現(xiàn)了雙軌對話的價(jià)值。

各國媒體高度關(guān)注研討會與媒體見面會，并通過不同形式報(bào)道了兩場活動(dòng)。彭博社記者在采訪完趙啟正后表示，與會專家不回避尖銳問題，非常有收獲。柬埔寨《柬埔寨之光報(bào)》記者南索潘對本報(bào)記者說，這次會議提供了一個(gè)了解南海問題的重要機(jī)會，讓外界充分了解了中國的看法和主張。“參加兩場活動(dòng)的專家學(xué)者觀點(diǎn)獨(dú)立公正，他們來自不同的國家和地區(qū)，但都對南海問題有著深入的見解。”緬甸《北方之星》雜志社總編輯吳溫丁對研討會做出了這樣的評價(jià)。

菲律賓《星報(bào)》專欄作家李天榮向本報(bào)記者表示，菲律賓前總統(tǒng)在過去6年時(shí)間里，不停地給民眾洗腦，許多媒體和老百姓都不了解事實(shí)的真相。“我發(fā)表的文章會讓菲律賓社會聽到研討會上發(fā)出的聲音。”

（本報(bào)新加坡7月20日電）