在踐行新發(fā)展理念上先行一步 加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

中國(guó)接入互聯(lián)網(wǎng)22年以來，信息化事業(yè)快速發(fā)展取得了巨大成就，中國(guó)正在從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)大步邁進(jìn)。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”、“讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國(guó)人民”，習(xí)近平總書記一直高度重視信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，為我國(guó)信息化產(chǎn)業(yè)指明了前進(jìn)方向，也為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供了思想遵循。

把我國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)

目前中國(guó)擁有7億網(wǎng)民，網(wǎng)民數(shù)量接近世界網(wǎng)民總數(shù)的四分之一，是世界最大的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家。

在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平指出：“我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著發(fā)展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬(wàn)戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國(guó)已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。”

他強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。”

中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)已成為國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平在會(huì)議上還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。他指出，“要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù);要有豐富全面的信息服務(wù)，繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化;要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍;要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際交流合作”。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全

黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，習(xí)近平總書記在就《決定》作說明時(shí)強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)和信息安全牽涉到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。

“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化對(duì)一個(gè)國(guó)家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的”，習(xí)近平曾如此強(qiáng)調(diào)。

當(dāng)今世界，科技進(jìn)步日新月異，信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著人類的思維、生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)方式。網(wǎng)絡(luò)安全作為國(guó)家總體安全體系的重要組成和非傳統(tǒng)安全的重要領(lǐng)域，牽涉到國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，其發(fā)展戰(zhàn)略已成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，是我們面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)。

在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，努力建久安之勢(shì)、成長(zhǎng)治之業(yè)。

2014年7月16日，國(guó)家主席習(xí)近平在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表演講。圖片來自新華社。

在巴西國(guó)會(huì)的演講中，習(xí)近平指出，當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認(rèn)真應(yīng)對(duì)。雖然互聯(lián)網(wǎng)具有高度全球化的特征，但每一個(gè)國(guó)家在信息領(lǐng)域的主權(quán)權(quán)益都不應(yīng)受到侵犯，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)再發(fā)展也不能侵犯他國(guó)的信息主權(quán)。在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。

當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)，我們更要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中，習(xí)近平對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展做進(jìn)一步闡釋，他指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是全社會(huì)共同責(zé)任，需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織、廣大網(wǎng)民共同參與，共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。

以人民為中心在踐行新發(fā)展理念上先行一步

十八屆五中全會(huì)提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，而網(wǎng)信事業(yè)要適應(yīng)新常態(tài)必然要遵循這五大發(fā)展理念。習(xí)近平指出，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)，我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)，總體上說，網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向，應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國(guó)家和人民。

??? 2015年12月16日，第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在浙江省烏鎮(zhèn)開幕。國(guó)家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。圖片來自新華社。

創(chuàng)新是信息化發(fā)展的核心力量。習(xí)近平在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上指出：“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著一定下行壓力。解決這些問題，關(guān)鍵在于堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，開拓發(fā)展新境界。中國(guó)正在實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng) ’行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國(guó)’建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。”

互聯(lián)網(wǎng)正不斷推動(dòng)著跨界創(chuàng)新。德國(guó)提出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，美國(guó)企業(yè)提出“產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，皆以互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)撬動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與創(chuàng)新。上升為我國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略的“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃，將成為新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，順應(yīng)新常態(tài)，重塑新動(dòng)力，乃是我國(guó)保持持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。習(xí)近平指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。要著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。

協(xié)調(diào)是信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出：“中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題，制定實(shí)施國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強(qiáng)安全保障能力。”“要從國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。”

綠色是信息化健康發(fā)展的重要保障。互聯(lián)網(wǎng)本應(yīng)該是綠色空間，但是，在現(xiàn)實(shí)中，也有一些低俗、黃色、甚至暴力恐怖都東西充斥互聯(lián)網(wǎng)，2013年8月，習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，確保互聯(lián)網(wǎng)可管可控，使我們的網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來;要充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的主旨演講中，習(xí)近平在闡述“構(gòu)建良好秩序”的原則時(shí)提出“滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)”的新觀點(diǎn)，“要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)揮道德教化引導(dǎo)作用，用人類文明優(yōu)秀成果滋養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)空間、修復(fù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。”在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平指出，“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益。”習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們要本著對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網(wǎng)民特別是青少年?duì)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

開放是信息化發(fā)展的本質(zhì)特征。世界同用一張網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)將世界變成一個(gè)開放的空間，變成了你中有我，我中有你。習(xí)近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)讓世界變成了‘雞犬之聲相聞’的地球村，相隔萬(wàn)里的人們不再‘老死不相往來’。可以說，世界因互聯(lián)網(wǎng)而更多彩，生活因互聯(lián)網(wǎng)而更豐富。”在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上習(xí)近平指出：“各國(guó)應(yīng)該推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開放合作，豐富開放內(nèi)涵，提高開放水平，搭建更多溝通合作平臺(tái)，創(chuàng)造更多利益契合點(diǎn)、合作增長(zhǎng)點(diǎn)、共贏新亮點(diǎn)，推動(dòng)彼此在網(wǎng)絡(luò)空間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，讓更多國(guó)家和人民搭乘信息時(shí)代的快車、共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果。”中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)也越來越開放。在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中，習(xí)近平指出，要加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程，完善依法監(jiān)管措施，化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)開放的大門不能關(guān)上，也不會(huì)關(guān)上。外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，只要遵守我國(guó)法律法規(guī)，我們都?xì)g迎。

共享是信息化發(fā)展的根本宗旨。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，服務(wù)人民是根基所系。貫穿新發(fā)展理念的思想靈魂，就是以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”“讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”是習(xí)近平總書記心系的期望。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，習(xí)總書記就提出“我們的目標(biāo)，就是要讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億多中國(guó)人民，更好造福各國(guó)人民。”

老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會(huì)信息大平臺(tái)，億萬(wàn)網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息，這會(huì)對(duì)他們的求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響，特別是會(huì)對(duì)他們對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)工作、對(duì)人生的看法產(chǎn)生重要影響。習(xí)近平指出，“要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用。網(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”

“從群眾中來，到群眾中去”，黨的群眾路線是黨在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐過程中群眾工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，要求黨的工作充分尊重廣大人民群眾的意愿和要求，最大限度地問政于民、問需于民、問計(jì)于民，密切黨同群眾的聯(lián)系，凝聚群眾的智慧和力量。互聯(lián)網(wǎng)帶來了新的生產(chǎn)生活方式的變革，黨和群眾的工作也要適應(yīng)新的方式。如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)渠道優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)民意與政府的良性互動(dòng)，習(xí)近平總書記說：“群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去。”他進(jìn)一步指出，“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，解疑釋惑。”

針對(duì)實(shí)踐中可能會(huì)出現(xiàn)的問題，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“六個(gè)及時(shí)”，“對(duì)廣大網(wǎng)民，要多一些包容和耐心，對(duì)建設(shè)性意見要及時(shí)吸納，對(duì)困難要及時(shí)幫助，對(duì)不了解情況的要及時(shí)宣介，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)要及時(shí)廓清，對(duì)怨氣怨言要及時(shí)化解，對(duì)錯(cuò)誤看法要及時(shí)引導(dǎo)和糾正。”同時(shí)他還強(qiáng)調(diào)，“讓互聯(lián)網(wǎng)成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。對(duì)網(wǎng)上那些出于善意的批評(píng)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，不論是對(duì)黨和政府工作提的還是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提的，不論是和風(fēng)細(xì)雨的還是忠言逆耳的，我們不僅要?dú)g迎，而且要認(rèn)真研究和吸取。”

盡快在核心技術(shù)上取得突破

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”沒有核心技術(shù)，網(wǎng)信事業(yè)的發(fā)展面臨諸多困難。習(xí)近平指出，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。

在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。

目前，在世界互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)前10強(qiáng)中，中國(guó)占了4席。同世界先進(jìn)水平相比，同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)相比，我們?cè)诤芏喾矫孢€有不小差距，特別是在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源共享、產(chǎn)業(yè)實(shí)力等方面還存在不小差距，其中最大的差距在核心技術(shù)上。

習(xí)近平指出，一方面，核心技術(shù)是國(guó)之重器，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)。市場(chǎng)換不來核心技術(shù)，有錢也買不來核心技術(shù)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面，我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，不是關(guān)起門來搞研發(fā)，一定要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，探索組建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟。可以探索搞揭榜掛帥，把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目張出榜來，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。新技術(shù)是人類文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕。

網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)

互聯(lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人才支撐。人才是第一資源。古往今來，人才都是富國(guó)之本、興邦大計(jì)。“得人者興，失人者崩。”網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。

習(xí)近平指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。“千軍易得，一將難求”，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

在2016年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平特意關(guān)注到人才問題。習(xí)近平指出，互聯(lián)網(wǎng)主要是年輕人的事業(yè)，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼識(shí)才，愛才惜才。培養(yǎng)網(wǎng)信人才，要下大功夫、下大本錢，請(qǐng)優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學(xué)生，建一流的網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院。互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對(duì)待特殊人才要有特殊政策，不要求全責(zé)備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要聚天下英才而用之，為網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。網(wǎng)絡(luò)空間的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，沒有一支優(yōu)秀的人才隊(duì)伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經(jīng)，才能事半功倍。引進(jìn)人才力度要進(jìn)一步加大，人才體制機(jī)制改革步子要進(jìn)一步邁開。

構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓網(wǎng)絡(luò)空間的大國(guó)博弈呈現(xiàn)更加豐富的內(nèi)涵，國(guó)家間的沖突與合作日益復(fù)雜，國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，這些都給我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間治理帶來了新的考驗(yàn)。

習(xí)近平在致首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀詞中指出：“互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”，“互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國(guó)際社會(huì)認(rèn)真應(yīng)對(duì)、謀求共治、實(shí)現(xiàn)共贏”。2014年7月16日，習(xí)近平在巴西國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)又提出倡議，“國(guó)際社會(huì)要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國(guó)際合作，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間，建立多邊、民主、透明的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。”

目前，大國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全博弈，不單是技術(shù)博弈，還是理念博弈、話語(yǔ)權(quán)博弈。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)中，習(xí)近平指出，“國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間治理，應(yīng)該堅(jiān)持多邊參與，由大家商量著辦，發(fā)揮政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、公民個(gè)人等各個(gè)主體作用，不搞單邊主義，不搞一方主導(dǎo)或由幾方湊在一起說了算。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通交流，完善網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)話協(xié)商機(jī)制，研究制定全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，使全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數(shù)國(guó)家意愿和利益。”

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，應(yīng)該堅(jiān)持尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、維護(hù)和平安全、促進(jìn)開放合作、構(gòu)建良好秩序四原則。

同時(shí)，還提出共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張，包括加快全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)互通;打造網(wǎng)上文化交流共享平臺(tái)，促進(jìn)交流互鑒;推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)共同繁榮;保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)有序發(fā)展;構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進(jìn)公平正義。

“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”為全球網(wǎng)絡(luò)空間治理提供了“中國(guó)方案”，特別是倡導(dǎo)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，贏得了世界絕大多數(shù)國(guó)家贊同。(未來網(wǎng)記者楊佩穎)