外媒稱中美關系并未陷入僵局：延續斗而不破格局

參考消息網7月28日報道 外媒稱，26日，東盟地區論壇召開會議，在成為焦點的南海問題上，中美意見分歧未能消除，但也出現了摸索舉行對話的動向。對于中國提出的與菲律賓舉行雙邊磋商的要求，克里表示了支持。

據日本《朝日新聞》7月27日報道，美國在南海問題上一貫強調和平解決。另一方面，中國也打心底里希望避免與美國發生軍事沖突。中國主辦的二十國集團領導人峰會9月召開在即，中國希望通過彰顯對話姿態，謀求與美國等緩和緊張關系。王毅表示，中美雙方應加強協調，籌備好兩國元首在二十國集團領導人杭州峰會期間的重要會晤。

據美國《華盛頓郵報》網站7月26日報道，美國海軍作戰部長約翰·理查森上將26日說，盡管中美關系目前陷入緊張，而且最近關于南中國海的裁決引發了爭議，但兩國并未陷入僵局。他表示，中美軍事關系雖然復雜，但一直處于發展之中。

在此前剛剛結束的訪問中，理查森曾參觀位于中國青島的中國人民解放軍海軍潛艇學院以及航空母艦遼寧艦。他在五角大樓與記者見面時表示，中國海軍與美國艦隊的交流整體上是積極的，并且舉例說兩國艦艇如今正在進行常規交流，中國也在參與“環太平洋”聯合軍演。

在談到中國在該地區的進展時，他說：“局勢很復雜。我認為，他們已經形成了一個動態機制，試圖將自己的許多行為說成是對我們所作所為的應對措施。我已明確闡述，長期以來，我們在南中國海的行動大體上是相對穩定的。事實上，無論是行動的級別、復雜程度還是其他任何方面都并未發生改變。”

報道稱，在與中國人民解放軍海軍司令員吳勝利上將舉行會晤時，理查森強調說，美國將繼續在南中國海推動航行自由，并將繼續證明該區域仍對商業航運開放。

據美國《外交政策》雙月刊網站7月26日報道，剛剛結束對華訪問回國的美國海軍負責人理查森26日在五角大樓說，他已向中方“非常明確地表示”，華盛頓將照顧它“在該地區的利益和對盟友的承諾”。

理查森說，北京試圖將近期幾起中國戰斗機在國際海域上空以危險方式逼近美國偵察機的事件歸咎于美國。他說：“他們試圖將自己的許多行為說成是對我們所作所為的應對措施。”不過他堅稱，美國在南中國海的活動多年來“一直相對穩定”，沒有發生足以令中國作出咄咄逼人回應的變化。

美國軟硬兩手應對南海局勢

英國廣播公司網站7月26日刊文稱，南中國海仲裁案已被恐怖襲擊、美國大選等新聞邊緣化至二、三線。同時，仲裁案結果宣布時激起的國際輿論波瀾也逐漸化作漣漪。

文章稱，仲裁前后強勢表態支持菲律賓的美國，近日似乎已經開始與被中國斥為“一張廢紙”的仲裁結果拉開距離，積極以軟硬兩手連連出招，力爭掌控未來南中國海局勢的主動權。

有關南中國海問題的報道至少在歐美媒體中早已退出焦點，而被中國指責為南中國海仲裁“幕后推手”的美國則顯然依照重返亞太戰略，迅速施展軟硬兩手，一方面強化與亞太盟友的政治軍事同盟，另一方面試圖通過外交渠道緩和因仲裁而繃緊的中美關系。

文章稱，美國硬一手的最新表現是在東盟會議期間與地區主要盟友日本和澳大利亞發表的一份聯合聲明。聲明呼吁中菲“遵守海牙仲裁庭裁決”，并重申裁決對雙方是“最終的且有法律約束力的”。

美國副總統拜登不久前訪問了澳大利亞，訪問期間高調倡導美澳在南中國海聯合保障“航行自由”，為進一步強化美澳軍事同盟關系商討實際安排。美軍太平洋司令部司令哈里斯26日訪問日本，與日本首相安倍晉三會面，并與日本高層商討“如何應對不斷在東海和南中國海加強活動的中國”等問題。另外，美國在東北亞的另一大盟友韓國不顧中國的強烈反對，終于決定部署美國的“薩德”導彈防御系統，這被廣泛認為是美國在重返亞太力量布局中的一大勝利。

文章稱，美國在硬一手實際行動不斷的同時，也似乎為避免與中國走向實際對抗而在南中國海仲裁后迅速對后者展開外交安撫努力。美國總統國家安全事務助理賴斯25日訪問了北京，獲得中國領導人接見。在美國對外透露的官方信息中，美國方面沒有直接提及南中國海仲裁，只是對“兩國軍方加強溝通”和“增強避免無意沖突機制”的努力表示贊許。此舉被國際媒體廣泛認為是為南中國海仲裁后的中美緊張關系降溫。

在賴斯出訪北京、哈里斯訪日和美日澳發表東盟會議聯合聲明的幾乎同時，美國國務卿克里在老撾會晤中國外長王毅后表示，支持北京希望與馬尼拉恢復雙邊談判的立場。

文章稱，從上述跡象可以看出，與南中國海仲裁結果宣布前雙方的高調宣傳攻勢不同，中美在仲裁后均開始對南中國海問題采取“低調處理”，這至少表明中美都希望回到以往所謂的“斗而不破”的慣例模式。

已有很多分析指出，選擇低調外交處理并不意味著中美雙方對南中國海以及亞太主導權的角力將漸漸趨緩，目前的低調處理只是雙方決策層為避免發生誤判，從而引發無意沖突而采取的必要措施。從中長期來看，中美兩國在全球范圍內全面展開的政治、經濟和軍事實力比拼必將繼續下去。