規避風險“高招”多 印度云母礦產業可以追溯到19世紀末。當時的英國殖民者在賈坎德邦、比哈爾邦多地發現礦脈,云母礦的開采一度進入繁盛期,礦點達700多處。然而,印度上世紀80年代頒布的環境法律限制森林砍伐,使這一行業一度沒落。2013年至2014年,印度官方記錄在冊的云母礦僅38處。 近年來,全球對“天然美容化妝用品”需求激增,促使投機者到數百處已關閉的“幽靈礦洞”進行再開發,打造出一個利潤豐厚的礦石黑市。印度官方的數字顯示,2013年到2014年,印度云母礦產量僅1.9萬噸,但同期的出口量卻顯示為12.8萬噸。這其中存在的巨大偏差,印度礦業部門始終未予置評。行業專家預計,該國約70%的云母礦產自非法途徑,比如已經廢棄的礦脈。 據業內知情人士透露,印度非法開采出的云母礦銷路十分隱秘:“我們將礦石賣給鎮內的中介,后者轉手賣給加爾各答的‘大買家’,然后這些礦石遠銷美國、德國、巴西等國。”這些礦石在國內“周轉”時,各鏈條上的商家只通過手機等方式聯絡,不留任何書面記錄。一些礦山經營者十分擅長“欺上瞞下”。如果有外人詢問正在分揀礦石的女孩身份,負責人回應“她們只是志愿者”。路透社說,在這一行業,威脅、恐嚇和虐待工人,是經營者慣用的伎倆。 遏制童工濫用需共同努力 印度礦業部門一名發言人稱,云母礦開采的安全工作是由各邦政府監管,中央政府沒有相應機制。一些地方官員表示,他們了解兒童礦工被濫用的事情,但這種事僅限于“邊遠的小部分地區”,這些地區沒有被政府的管理和福利項目覆蓋。還有地方官員“狡辯”說,許多孩子只是跟隨父母到礦山,“也許只是去那里玩一玩,并不意味著一定在工作”。 除了受到媒體和權益團體的質疑,印度一些行業人士也對個別地方政府的“不作為”表示不滿。吉里迪一名云母礦出口商告訴媒體:“礦脈多、需求旺盛,但政府就是不肯頒發經營許可。”一些社會權益人士認為,將非法礦點“洗白”、接受政府和行業的統一管制,可有效遏制礦石黑市、減少礦難,使工人免受剝削。但也有分析認為,頒發相關許可勢必遭到環境組織的抵制。 在全球范圍,一些關注印度兒童權益的商家近年開始付諸行動。比如英國化妝品公司“露詩”2014年就開始以合成云母代替天然云母產品。美國雅詩蘭黛公司此前表示,公司所用產品僅10%的云母來自印度,而且正在配合“拯救兒童運動”組織關注童工問題,并幫助云母礦脈所在區域建設學校和村莊。記者 王輝 劉皓然 |
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