海南文昌原副市長受賄：兩次收錢相當于15年工資

　　張浩/漫畫

2015年6月11日，海南省著名僑鄉文昌市爆出一大新聞：“市政府副市長符濤生被省紀委工作組帶走了，肯定是出事了。”人們的議論并非空穴來風。2016年5月25日，海南省第一中級法院開庭審理了符濤生受賄案。檢察機關指控，符濤生在文昌市擔任水利局長、副市長職務期間，收受賄賂共計239.1萬元。人們不禁要問：一個副市長，是怎樣利用手中權力，受賄搞腐敗，最終落得個身陷囹圄的可悲下場呢？

茶水費五千

“就是事兒不成，給符局長這點茶水費也不是什么大不了的事。”

辦案人員根據符濤生在紀委的交代，迅速展開了偵查取證、固證、核證工作。符濤生踏上仕途路的34年來，可謂一帆風順，平步青云。

56歲的符濤生出生在海南文昌市一個貧困家庭，少年的他勤奮讀書，考入了廣東省商業學校。22歲那年畢業后便被分配到文昌市統計局當了辦事員。從此，他登上了仕途路。后來，組織上安排他到中南財經大學深造。從1994年開始，符濤生歷任文昌市工業局副局長；文昌市水務局局長、文昌市發展和改革局局長、文昌市政協副主席、文昌市人民政府副市長等職務。而透過符濤生受賄案那厚厚的卷宗，可以看出自從他當上了水務局局長后的種種行為，就為后來的結局埋下了“伏筆”。

時間回溯到2005年7月，符濤生出任文昌市水務局局長、黨組書記。眾所周知，這水務局長絕對是個實權人物。符濤生發現，同學、朋友主動與他來往的多了，外界想結識他的工程隊老板、工頭也逐漸多了起來。

有時候，人走錯路，往往是一念之差。

那是2006年4月的一天，一個叫符佳的工程承包商，得知文昌市文城鎮有污水處理項目及污水管網勘探工程的信息，符佳意欲將這個項目拿到手。通過朋友介紹，符佳很快結識了文昌市水務局局長符濤生。

頻繁交往后，符佳看清了符濤生囊中羞澀。于是，在這年中秋節前的一天，符佳在文昌市文城鎮慶齡路口送給符濤生5000元，并說：“工程的事，還望符局長多加關照。”

“無功不受祿，這事兒八字還沒見一撇，我怎么好意思拿你的錢呢？”

“就是事兒不成，給符局長這點茶水費也不是什么大不了的事。”

回到家里，符濤生打開信封一看整整5000元百元鈔票。這些錢可相當于他當年3個月的工資啊！這是符濤生第一次伸黑手撈錢。是福是禍，他心中沒底。不過，他確實太需要錢了，孩子上學需要錢，日常生活需要錢，要想再上個臺階，與領導們交往亦需要錢。總之，錢對他而言太重要了！

初嘗甜頭，符濤生“聰明”地悟出了權力與金錢的特殊關系。同時，他也徹悟了“馬無夜草不肥，人無外財不富”的至理名言。

拿人錢財，就得為人辦事。符濤生很快幫符佳攬到文城污水處理項目工程。工程到手，符佳在欣喜之余，沒有忘乎所以。他心似明鏡，如今各類工程公司競爭激烈，要是沒有符局長的暗中相助，絕對不可能拿到這個工程。來日方長，為了感謝符濤生的幫忙及讓其今后在工程項目方面給予更多關照，必須春節前去答謝。時值2006年春節，盡管符佳資金吃緊，需要對方方面面進行打點，但他首先想到的是符局長。這年春節前的一天，符佳來到符濤生的辦公室。

“符局長，我能拿到工程，靠您鼎力相助，大恩不言謝。春節到了，我給您提前拜年，帶點東西，略表寸心。”邊說邊從包里拿出一個信封交給符。

符濤生見狀，自是滿心歡喜，忙說：“盛情難卻，下不為例。”符佳聽到有人敲門，便匆匆離去。

道喜費25萬

為祝賀符濤生提升為文昌市副市長，符佳籌備了25萬元道喜費，以給符濤生兒子購車之名，送給了符濤生。

“真是雪中送炭，臨近春節正需要錢的時候，善解人意的符老板卻送來了3000元。這個朋友可交，明白事理懂做人，往后有工程的事，少不了幫他。”符濤生喃喃自語。

然而，正是符濤生傍上了符佳這個大款，交上了這個朋友，徹底改變了符濤生的人生軌跡。后來，符濤生利用水務局長的權力，先后幫助符佳承攬到文昌市清瀾污水處理項目廠區及污水管網勘探工程、文昌市文教河入海口綜合治理等多項工程。

之后，符佳多次利用逢年過節的機會給符濤生送錢。案卷資料顯示：從2006年10月至2015年2月，符佳先后給符濤生送了19次共計83.1萬元。其中，最少的一次送3000元，最多的一次送了25萬元。

那是2012年9月12日，正是符濤生被提為文昌市副市長的8個月后的一天，為祝賀符濤生升遷之喜，符佳籌備了25萬元現鈔，以給符濤生兒子購車之名，送給了符濤生。此時，符濤生喜歡上了符佳的錢，符佳看中了符濤生手中的權，兩人成為赤裸裸的相互利用、雙方各得其益的關系。

辦案人員尋著線索找到有關為拿到工程給符濤生送錢的證人。據這些人回顧，2008年7月，工程承包商陳學輝，眼見同行符佳承攬到工程，干得風風火火。不甘人下的他情急之下，四處托人，最終認識了水務局長符濤生，求其幫忙承攬些工程，并承諾事成之后一定重謝。

陳學輝走后，符濤生思忖再三，幫他攬工程，眼下不好辦，得等機會。不幫吧，重謝二字實在誘人。后來，符濤生下了決心，要體驗陳學輝如何重謝。是年9月初的一天，符濤生出面幫助陳學輝承攬文昌市文城鎮污水處理廠（一期）二標段工程。

聞聽喜訊，陳學輝高興得一夜沒合眼。他想立馬兌現重謝符局長的承諾，可兩萬三萬絕對拿不出手，眼下又拿不出大筆資金。陳學輝明白，言輕莫勸人，禮輕莫送人的道理。他思來想去，這事只能推后再辦。

隨著時間的推移，一個月過去，符濤生一直等著陳學輝的“重謝”。就在他等得快要失去耐心時，2008年10月中旬的一天，陳學輝給他打來電話說：“符局長真的不好意思，一時沒能籌齊資金，兌現承諾晚了點還請您諒解。”并約好當天見面的具體時間地點。兩人見面后，陳學輝將一個裝有20萬元現金的袋子送給符濤生，然后，各自驅車離開。

為與符濤生拉緊關系，長期合作，2009年春節前陳學輝又送給符濤生10萬元現金。兩次收下的錢相當于自己15年的工資。過了一段時間，符濤生覺得一切風平浪靜，便放心地用這些錢改善生活。后來，他愈發為自己手中職權的“含金量”而沾沾自喜。從此，符濤生內心的貪欲之門大開，一發不可收拾。