習近平經濟理論新實踐（1）：河北去產能與供給側改革

7月28日，習近平在河北唐山考察時指出，希望河北廣大干部群眾認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，繼續解放思想、奮發進取，在改革創新、開放合作中加快實現新舊動能轉換。希望唐山廣大干部群眾繼續弘揚抗震精神，再接再厲、不懈努力，全面做好改革發展穩定各項工作，爭取在轉變發展方式、調整經濟結構、推進供給側結構性改革等方面走在前列。

“供給側結構性改革”，這個2015年11月習近平在中央財經領導小組第十一次會議上講話時首次提出的名詞，已經不是第一次映入人們的眼簾了。

——重點是解放和發展社會生產力，

——方式是做“加減法”，即用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，

——目的是增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，

——根本是使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長、不斷升級和個性化的物質文化和生態環境需要，從而實現社會主義生產目的。

“供給側結構性改革”代表著習近平的經濟理論，體現著

——對馬克思主義的傳承。社會主義的根本目的就是要解放和發展生產力，最終實現共同富裕。需求側的問題固然存在，也是重要的，但更多是短期問題。立足長遠，主要應從“供給側”著力。在需求刺激的經濟政策成為世界性頑癥的今天，馬克思主義的生產論斷歷久彌新，發人深省。

——中國特色、中國風格、中國氣派。“供給側結構性改革”是在總結和提煉我國改革開放和社會主義現代化建設的實踐經驗，深入發掘本土素材基礎上形成的，回應了中國經濟發展的現實問題。

——對西方經濟學流行概念的揚棄。供給側結構性改革，同西方經濟學中認為經濟增長的唯一源泉在“供給側”的供給學派不是一回事，不是西方供給學派的翻版。

推進供給側結構性改革，既是大勢所趨，也是問題倒逼。當前，中國經濟一味依靠鋪攤子、上項目、重復建設的粗放型高速發展已經難以為繼，如果仍然用老辦法，即使暫時把速度抬上去了，也不會持久，相反，會使矛盾和問題進一步積累、激化，最后總爆發。因此，供給側結構性改革的本質屬性是深化改革。

以這次習近平考察的河北省為例。河北是全國第一鋼鐵大省，其結構性矛盾，主要是“一鋼獨大”，突出表現為產能過剩。河北省深刻地認識到，產能不減、產業低端，長此以往，就會走進死胡同，發展中的矛盾將會積重難返。因此，推進供給側結構性改革，就河北省來講，當務之急就是鋼鐵煤炭去產能。

全面深化改革，是推進供給側結構性改革的根本動力。習近平總書記指出：“啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動奶酪多，是新一輪改革的特點。”這就要求我們必須清醒認識到改革有陣痛、但不改革就是長痛的道理。

河北省深刻地意識到了這點。時不我待，今年5月，河北省召開全省鋼鐵煤炭去產能攻堅戰動員會，對全省去產能工作進行再動員、再部署，把鋼鐵煤炭去產能作為“當頭炮”，第一個與國家簽訂去產能責任書。由全省唯一國有鋼鐵企業河鋼集團帶頭去產能，力促“僵尸企業”市場出清，同時突出標準約束，倒逼產能有序退出。

供給側結構性改革和全面深化改革本質相通，核心都是體制機制創新，最終目標都是形成經濟增長新機制。這就要求我們必須做好“加減乘除”，著力在“優化存量、引導增量、主動減量”上下功夫。

因此，河北省壓減舊產能、培育新動能兩手抓，加減乘除一起做，實現結構優化、動力轉換。一方面，千方百計激活存量。鼓勵企業加大科技研發投入，推動鋼鐵工藝裝備技術升級；另一方面，主動作為引導增量。引導鋼鐵制造業與“互聯網 ”融合發展，實施高新技術產業倍增計劃和科技型中小企業成長計劃等，加快培育發展新動能。

功夫不負有心人。今年上半年，河北全省結構調整轉型升級取得新進展，新的結構正在加速形成。

——工業結構調整取得突破性進展。六大高耗能行業占規模以上工業比重降低0.9個百分點，而裝備制造業增加值占規模以上工業比重升至25.3％，與鋼鐵業相當。

——產業支撐加速向第三產業轉換。全省服務業對經濟增長的貢獻率達到54.9%，高于第二產業4.9個百分點，在三大產業中躍居首位。

——新產業、新業態、新模式不斷涌現。上半年，全省高新技術產業增加值增長15.3％，增速同比加快3.8個百分點；互聯網、軟件信息技術等新興服務業同比分別增長89.2％、39.8％。

河北省在推進供給側結構性改革的道路上取得的成績生動地表明，以“供給側結構性改革”為代表的習近平經濟理論看準了中國經濟的問題，把對了脈，開對了方，辨證施治，療效顯著，只要堅持穩中求進，久久為功，一定能為中國經濟再創新天地，再造新輝煌。