廣東廉政賬戶一律注銷 收受紅包算頂風(fēng)違紀(jì)

昨日，記者從廣東省紀(jì)委獲悉，8月13日，廣東省紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于注銷廉政賬戶有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，要求全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立的廉政賬戶一律注銷，今后黨員干部違規(guī)收受“紅包”按頂風(fēng)違紀(jì)處理。目前，省紀(jì)委廉政賬戶已注銷，該賬戶余額已全部上繳省財(cái)政。

文/廣州日?qǐng)?bào)記者湯南 通訊員粵紀(jì)宣

2014年一年收繳“紅包”6500萬元

《通知》指出，2011年，為深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈廉政準(zhǔn)則〉深入開展治理收送“紅包”問題工作的意見》(粵辦發(fā)〔2011〕29號(hào))，部署治理收送“紅包”問題，要求省及各地級(jí)以上市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均設(shè)立廉政賬戶，黨員干部對(duì)拒收不了的“紅包”要上交廉政賬戶。廉政賬戶的設(shè)立，消除了黨員干部主動(dòng)上交“紅包”的思想顧慮，增加了黨員干部特定條件下收受“紅包”的救濟(jì)渠道。

據(jù)了解，全省各級(jí)廉政賬戶收繳的“紅包”禮金數(shù)額巨大。2014年8月22日，省紀(jì)委曾通報(bào)稱，兩年多時(shí)間廣東各級(jí)廉政賬戶已收繳紅包禮金累計(jì)達(dá)9600多萬元，接近1億元。2015年1月20日~21日召開的中共廣東省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議上，省紀(jì)委公布，僅2014年一年，廣東省各級(jí)廉政賬戶收繳“紅包”禮金6500多萬元。

違規(guī)收“紅包”將按頂風(fēng)違紀(jì)處理

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的高度，充分認(rèn)識(shí)注銷廉政賬戶的必要性，按照中央紀(jì)委的要求和省紀(jì)委常委會(huì)的決定，立即做好廉政賬戶的注銷及相關(guān)工作。要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)廉潔自律、主動(dòng)拒收“紅包”的自覺性。

今后，黨員干部凡遇到可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡應(yīng)當(dāng)場(chǎng)拒收。確實(shí)無法拒收的，應(yīng)立即按干部管理權(quán)限報(bào)告紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理，并書面注明送“紅包”的人員、時(shí)間、地點(diǎn)和緣由。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受報(bào)告后必須調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)可免予處理，所收“紅包”按違紀(jì)款物收繳；對(duì)于不及時(shí)報(bào)告或沒有全額上交的，應(yīng)對(duì)照《紀(jì)律處分條例》第八十三條的規(guī)定按頂風(fēng)違紀(jì)處理。

有黨員誤解紅包上繳廉政賬戶就沒事

省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，幾年來，廣東對(duì)黨員干部收受“紅包”問題一直保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)不能全額上交或存入廉政賬戶，以及在送“紅包”一方接受調(diào)查后才上交或存入廉政賬戶的，仍按違紀(jì)論處。

廉政賬戶的設(shè)立和使用，為推進(jìn)廣東反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

但是，在全面從嚴(yán)治黨的條件下，如果繼續(xù)保留廉政賬戶，就容易使黨員干部誤解收“紅包”后上繳廉政賬戶就沒事，也為有的黨員干部欺騙組織、對(duì)抗審查提供理由和借口。

注銷廉政賬戶從源頭堵死腐敗漏洞

據(jù)了解，廉政賬戶始于1999年，當(dāng)時(shí)，江西一些地方設(shè)立了拒禮拒賄資金賬戶。而最受關(guān)注的是，2000年浙江省寧波開設(shè)的黨員干部廉潔自律專用賬戶“581”，諧音是“我不要”。

“581”賬戶擴(kuò)大了受理范圍，可直接接受各種外幣、儲(chǔ)蓄卡、信用證和有價(jià)證券。隨后，江蘇、遼寧、深圳等多個(gè)省市開設(shè)了廉政賬戶。

截至目前，中央紀(jì)委尚沒有制定過針對(duì)廉政賬戶制度的相關(guān)文件，廉政賬戶屬于各地一項(xiàng)自創(chuàng)的反腐舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國曾有17個(gè)省份設(shè)立過廉政賬戶；然而目前，至少有7個(gè)省份撤銷了。

中山大學(xué)廉政與治理中心執(zhí)行主任倪星教授在接受記者采訪時(shí)透露，幾個(gè)月前，中紀(jì)委就在內(nèi)部會(huì)議提出研究取消廉政賬戶一事，因?yàn)榱~戶成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部逃避審查的避風(fēng)港了。領(lǐng)導(dǎo)干部收受財(cái)物即使上交廉政賬戶，但實(shí)質(zhì)上不良影響已經(jīng)形成，一定程度上滋生或助長了不良社會(huì)風(fēng)氣。

倪星認(rèn)為，隨著《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》實(shí)施，反腐關(guān)口前移，注銷廉政賬戶，恰恰可以從源頭堵死腐敗漏洞。