發改委：將印發老工業基地振興三年滾動實施方案

資料圖。 中新社記者 沈殿成攝

中新網8月16日電 發改委新聞發言人趙辰昕今日表示，上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升，不同區域之間行業之間分化確實比較明顯。發改委將印發《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》，明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目。

今日，發改委召開新聞發布會，會上發布了宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，發改委相關負責人出席發布會，并答問。

現場有媒體提到，上半年經濟數據顯示，東北三省的經濟增速總的來說呈現分化態勢，總體在四大板塊里是增速下行比較快的。最近徐紹史主任和何立峰副主任分別帶隊去東北三省做了專題調研。從調研的情況看，現在東北三省的經濟形勢怎么樣？下一步對于東北地區的振興發展，發改委將采取哪些措施？

趙辰昕表示，8月初發改委徐紹史主任、何立峰副主任分別帶隊到遼寧、吉林、黑龍江三省開展了調研。通過調研了解到，今年上半年，面對經濟下行壓力，東北三省積極應對，出現了一些向好的勢頭和積極變化。上半年黑龍江、吉林、遼寧三省地區生產總值同比增速分別是5.7%、6.7%和-1%，較一季度均有所回升，不同區域之間行業之間分化確實比較明顯。

趙辰昕介紹，從省份看，上半年吉林經濟增速達到6.7%，這個數字已經和全國的增速持平，黑龍江增速5.7%，運行基本平穩，同期遼寧增速是-1%，面臨下行壓力仍然較大。從三省內部看，產業相對多元，民營經濟活躍，產業升級快的地區，經濟呈現企穩向好的態勢。比如哈爾濱、長春、佳木斯上半年地方生產總值分別增長7.2%、7%、8.7%。而傳統產業集中的資源枯竭城市經濟下行壓力仍然較大。從行業看，適應市場需求變化的新興產業發展較好，高端裝備制造、機器人、生物醫藥、新材料等產業產值增長都在10%以上。例如，沈陽機床智能機床新增訂單超過了1萬臺，預計全年的銷量將達到2萬臺。旅游業的發展形勢也比較好。而傳統的“原字頭”“初字號”產業普遍增長乏力，煤炭、冶金、石化和部分裝備制造工業增加值同比出現了負增長。

趙辰昕提到，下一步將按照黨中央國務院的決策部署，深入貫徹落實今年中發7號文件和2014年國發28號文件精神，結合東北地區當前經濟形勢，抓緊研究出臺更有針對性、更有力的支持措施，充分調動中央和地方兩個積極性，強力推進供給側結構性改革，深入推進國企改革等重點領域改革，加快培育新動能發展新經濟，支持和推動東北地區通過改革和開放來重振雄風。

此外，趙辰昕介紹，為使貫徹落實工作更加明確化和具體化，經國務院同意，發改委近期即將印發《推進東北地區等老工業基地振興三年滾動實施方案》。明確2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目，重大政策圍繞完善體制機制、推進結構調整、鼓勵創新創業、保障和改善民生四個方面，分年度確定了137項重點工作。為支撐這些重點工作，還提出了配套重大項目共127項，涉及交通、能源、水利、工業、農業、城鄉建設等多個領域。這個實施方案已經國務院批準，近期很快就要印發，印發之后還會下大力氣抓好實施。