強烈信號？關塔那摩監獄“大批”轉移囚犯

官方公布的囚犯信息顯示，這次轉移到阿聯酋的囚犯為12名也門人和3名阿富汗人，都是在未受指控情況下被長期關押在關塔那摩監獄，部分人關押時間超過14年。一個由美國政府6個部門代表組成的定期審查委員會最近批準釋放這15人。

按照五角大樓的說法，這是奧巴馬就任總統以來最大規模的一次關塔那摩囚犯轉移行動。至此，關塔那摩監獄內的囚犯人數從奧巴馬上任時的242人降至61人。

關塔那摩監獄設于美國前總統喬治·W·布什任內，用以關押“9·11”事件后美軍在全球反恐行動中抓獲的嫌疑人。這里累計關押過大約780名嫌疑人，其中僅有10人受到刑事審判，包括5名“9·11”恐怖襲擊嫌疑人。

自關塔那摩監獄開設以來，關于美軍虐囚的新聞屢見報端。奧巴馬上任后一直試圖關閉這座臭名昭著的監獄，但屢遭國會反對。

美國國務院負責關閉關塔那摩監獄事務的特使李·沃洛斯基15日說，關塔那摩監獄“繼續運作將耗盡資源，破壞我們與關鍵盟友和合作伙伴的關系，助長暴力極端分子的氣焰，進而削弱(美國)國家安全”。

【移回本土？】

奧巴馬早在競選總統期間就向選民承諾關閉關塔那摩監獄，但如今兩屆任期將滿仍未能兌現。他今年2月向美國國會遞交關閉關塔那摩監獄方案，遭到共和黨議員強烈反對。如此情況下，奧巴馬政府加緊尋求減少這座監獄關押的人數。

盡管奧巴馬政府強調，關塔那摩監獄的存在將加劇反美情緒，有損美國國家安全，但共和黨方面反對關閉這座監獄，同樣以國家安全為理由。

國會參議員凱莉·阿約特上周再次呼吁繼續保留關塔那摩監獄。她以107名現在或曾經被關押者的“恐怖嫌疑”為佐證，稱奧巴馬政府釋放這些囚犯的做法為“受到嚴重誤導的計劃”。

國會眾議院外交事務委員會主席埃德·羅伊斯15日說，奧巴馬政府加緊關閉關塔那摩監獄的做法“置美國人的生命于險地”，“頑固的恐怖分子被釋放到其他國家，他們將成為威脅”。

美國國家情報總監辦公室公布的數據顯示，奧巴馬任期內獲釋的關塔那摩囚犯中，5%的人被確認再次參與武裝活動，另有8%的人有此嫌疑。這兩個數字在前任總統布什任內分別為21%和14%。

除了通過審查可以獲釋的囚犯，關塔那摩監獄內還關押著超過50名被美國政府認定“極端危險”、必須由美國政府控制的囚犯。對這些囚犯的處置，成為奧巴馬關閉關塔那摩監獄的主要障礙。

奧巴馬提出的方案建議，把這部分囚犯移送到美國本土，關押在安全措施最為嚴密的監獄。

路透社報道，盡管美國現行法律不允許這樣做，但奧巴馬并沒有排除借助行政權力實現這一點。

非政府組織大赦國際美國分部國家安全和人權事務負責人瑙林·沙阿認為，如果關閉關塔那摩監獄拖到下屆美國政府，這座監獄可能被用來關押更多囚犯，包括在伊拉克、敘利亞等地針對極端組織“伊斯蘭國”行動中被抓獲的嫌疑人。

“我們處于一個極為危險和關鍵的節點。如果奧巴馬總統沒能關閉關塔那摩監獄，下屆政府可能為那里帶去更多囚犯，”沙阿說。(郜婕)(新華社專特稿)