官員主管彩票工作沉溺博彩 屢受賄“補”巨額虧空

□　本報記者 潘從武

主管福利彩票工作卻沉溺于博彩，利用職務便利，先后多次非法收受他人賄賂共計280余萬元，而且大部分都用來歸還購買彩票時欠下投注站的彩票款。8月12日，新疆維吾爾自治區民政廳原副巡視員尹明奎(副廳級)，被烏魯木齊市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑五年零六個月。　

被告人尹明奎1955年出生，大學專科文化程度。2015年4月30日，因涉嫌受賄罪經新疆維吾爾自治區人民檢察院決定刑事拘留，同年5月13日被逮捕。

公訴機關烏魯木齊市人民檢察院指控被告人尹明奎犯受賄罪，于2016年2月3日向烏市中院提起公訴。

多次受賄“補”巨額虧空

經烏市中院審理查明，2007年至2014年，被告人尹明奎利用擔任新疆福利彩票發行中心主任、新疆維吾爾自治區民政廳副巡視員的職務便利，為深圳市某科技開發有限公司在新疆電腦彩票技術服務合作開發方面謀取利益，先后5次索要或者非法收受該公司法人李某某財物合計人民幣176萬元，美元110000元(折合人民幣796260元)。

據尹明奎供述，“大概在2008年年底左右，具體時間我記不清楚了。李某某來新疆出差，我和他一起在單位職工食堂吃飯的時候，李某某給我說，尹主任，聽說你最近買彩票虧了。我說是啊，李某某對我說，不要緊，我給你帶了20個，你拿去補一下虧損吧”。

尹明奎和李某某吃完飯出去散了一會步，李某某回到他自己的宿舍。過了一會兒，李某某拿著一個馬桶包到了尹明奎的辦公室，從馬桶包中取出一個挺厚的塑料袋，里面裝有20萬元現金，李某某將裝錢的塑料袋放到尹明奎的辦公桌上。尹明奎客氣了一下，隨后就將這20萬元收下了。

有了第一次，便有第二次。

2010年10月左右，尹明奎給在烏市南湖二期住宅小區附近的某彩票投注站打電話進行“時時彩”彩票投注。大概兩天時間理里，尹明奎購買的號碼不但沒有中獎，還欠了投注站80多萬元的彩票款。

這一次，尹明奎很“主動”地打電話給李某某“訴苦”說：“我購買彩票虧了80萬元。”

心知肚明的李某某“安慰”尹明奎說：“沒有關系，老尹你不要著急，我想辦法替你把錢還上。”

尹明奎后來得知，李某某聯系了該投注站的工作人員，直接將錢匯到了工作人員的賬戶上，幫尹明奎歸還了他欠投注站的彩票款。

第三次，是在2013年春節的前幾天，何某某約尹明奎一起到另外一個投注站購買彩票。為了“盡興”，尹明奎給當時新疆福彩中心主任以及新疆福彩中心技術總監打招呼要特權，讓他們給投注站放開額度，尹明奎和何某某在短時間內就花費了152萬余元購買了彩票。

“這152萬元彩票款，何某某先墊付了，我一直沒有給何某某還76萬元彩票款。”尹明奎供述：“到了2014年八九月左右，正好李某某來新疆辦事，我就叫李某某到我家里吃飯，和李某某閑聊的時候，李某某問我為什么這兩年情緒不太好。我給李某某說，購買彩票欠了何某某76萬元?！?/p>

“仗義”的李某某讓尹明奎把何某某叫來，表示這件事由他和何某某談，讓尹明奎不要管了。后來，李某某告訴尹明奎，欠何某某的76萬元已經替他還給何某某了。

第四次，尹明奎是這樣交代的：“2007年左右，具體時間我記不清楚了。一天我聽人說，香港股市上有一只股票有可能要漲，讓我想辦法買一些。我就給李某某打電話說，香港股市上有一只股票比較好，讓李某某關注一下這只股票，讓他幫我湊10萬美元，匯到我女兒尹某的香港股票賬戶上，我想用這個股票賬戶購買一些?！?/p>

接到電話后，李某某很快聯系了尹某。后來尹某給尹明奎打電話說，李某某給尹某在香港股市的賬戶上匯了70萬左右的港元?！耙恢毕胫軌蚪桦u下蛋，如果在香港股市上掙錢了，就把這10萬美元還給李某某。實際上沒有實現，就一直拖著，想等股票漲了再還。”案發后，尹明奎這樣“解釋”。

為了“打點照顧”好當時的實權人物尹明奎，以便在新疆電腦彩票技術服務合作開發方面謀取更多的利益，李某某也是動足了心思。他甚至不請自來，飛到國外參加尹明奎女兒的婚禮，專程送上了大大的“紅包”。

尹明奎交代，“2010年9月，我女兒尹某在澳大利亞墨爾本舉行婚禮，我和我愛人一起去參加婚禮。在我女兒舉行婚禮的前一天，李某某給我打電話說他到了墨爾本，要參加尹某的婚禮。李某某在參加尹某婚禮的時候，給了一個紅包，具體給誰我記不清楚了。事后家里人告訴我說李某某給了1萬美元。”

借安排工作收受大額“禮金”

法院還查明，2000年至2008年，被告人尹明奎利用擔任新疆福利彩票發行中心主任的職務便利，為王某及其家人在安排工作、代理新疆電腦福利彩票背面媒體廣告經營權等方面謀取利益，先后6次非法收受王某財物合計人民幣17萬元。

2000年秋天，王某來到尹明奎的辦公室，從其隨身背的包里拿出一個黑色的塑料袋放在了辦公桌上。王某從塑料袋里拿出一捆100元面值的現金，把錢放在辦公桌上，就離開了尹明奎的辦公室。王某走后，尹明奎還清點了一下，放在他辦公桌上的現金是10萬元。

尹明奎很清楚，王某給他送這10萬元，是為了感謝他對王某的妹妹在工作中的照顧和幫助。

“在2004年春節至2008年春節前一兩天，王某每次到我家給我拜年的時候，會提一個袋子，袋子里裝有兩條煙或者水果或者螃蟹。在袋子的邊上放著一個報紙折好的小包，包里裝有現金。我記得在2004年和2005年，報紙里裝著兩萬元現金，2006年至2008年，報紙里包著1萬元現金?？偣步o我送了5次現金，共計7萬元?！币骺┦稣f。

輸送廣告業務等收受賄賂

法院查明，2009年至2012年，被告人尹明奎利用職務便利，為廣州市某裝飾有限公司在代理新疆電腦福利彩票背面媒體廣告經營權方面謀取利益，先后兩次非法收受該公司法定代表人何某某財物合計人民幣28000元。

被告人尹明奎供述稱：“2009年國慶節的時候，何某某給我在廣東增城的房子購買了價值兩萬多元的電器，在我女兒尹某結婚的時候，何某某送給我8000元?！?/p>

何某某送了家電又送禮金，其實就是為了獲得尹明奎在相關業務上的更多關照。

法院還查明，2015年，被告人尹明奎利用職務便利，為新疆某文化傳媒有限公司、烏魯木齊某文化傳媒有限公司在新疆福利彩票發行中心報刊訂閱、廣告業務經營等方面謀取利益，非法收受烏魯木齊某文化傳媒有限公司法定代表人李某甲美元8000元(折合人民幣49496元)。

案發后，被告人尹明奎親屬向李某甲退還了8000美元。

檢舉他人有重大立功被輕判

今年4月6日，烏市中級人民法院開庭審理了此案。

庭審中，被告人尹明奎對公訴機關指控的犯罪事實和罪名無異議。但其辯護人辯稱，尹明奎花費176萬元人民幣購買彩票，是因為尹明奎系主管福利彩票領導，為提高新疆福利彩票銷售額度而研究、購買彩票，應酌其情從輕處罰。

對此，經法院查明，被告人尹明奎花費大筆資金用于購買彩票是因為其沉溺于博彩的個人行為，與其身份及單位并無特殊的關系，以此為由要求從輕處罰無法律依據，不予支持。

辯護人提出，被告人尹明奎歸案后坦白交代，認罪態度較好，檢舉他人犯罪經查證屬實，有重大立功表現，與其家人積極退繳剩余全部贓款并繳納罰金，請求法院從輕處罰。法院認為，辯護人所提上述意見與此案已查明事實相符，被告人有悔罪表現，依法可對其從輕處罰。

烏市中院一審認為，被告人尹明奎身為國家工作人員，利用職務之便，非法收受他人賄賂財物人民幣1958000元，美元118000元，合計人民幣2803786元，為他人謀取利益，數額巨大，其行為構成受賄罪。被告人尹明奎歸案后認罪態度較好，能夠坦白交代罪行，有重大立功表現，且能退還全部贓款并主動繳納罰金，有悔罪表現，依法應從輕處罰。

8月12日，烏市中院對此案作出一審判決，被告人尹明奎犯受賄罪，判處有期徒刑五年零六個月，并處罰金人民幣50萬元(已繳納30萬元)；被告人尹明奎受賄所得人民幣2803786元予以沒收，上繳國庫。