18省套取挪用福彩公益金 民政部稱整改率已達97%

昨天，工業和信息化部、民政部、國家信訪局、國家民委、中華全國總工會公布巡視整改情況。至此，十八屆中央第九輪巡視36個地區和單位黨組織整改情況已全部向社會公布。記者了解到，針對18省份套取、挪用福彩公益金等問題，民政部表示目前問題資金整改率已達97.2%。對未整改到位的個別問題，在通過法律途徑等手段確保整改到位。

國家民委

違規調入人員7人予以清退

一名工人在進入國家民委下屬單位后，僅5年便被提拔為正處級干部。昨天，國家民委在巡視反饋通報中，對巡視指出的“執行干部選拔任用制度不嚴格”“對直屬單位選人用人缺乏監督”“‘近親繁殖’現象突出”等問題做出回應，表示經過全面自查，發現5家單位存在違規進人的問題，對違規調入的7人予以清退，對5名責任人作出了組織處理。

對下屬單位發生的推薦副職人選任命為正職、違規將一名工人在5年內提拔為正處級干部以及提任干部沒有考察等問題，國家民委表示進行了糾正，同時對負有主要領導責任的黨委書記、組織部長進行了問責。

中央巡視組指出，國家民委委屬高校和文化單位監管缺失。對此，國家民委在巡視整改通報中提出，已經對存在“收錢登稿”問題的3家新聞單位主要負責人實行問責。

另外，根據民族文化宮的公益性職能定位，國家民委已停止所有商業展銷活動，已收回民族文化宮西配樓，將用于舉辦業務相關文化活動。

民政部

違規領取津貼退賠相關費用

針對有的單位領導干部違規報銷費用、超標準乘坐交通工具、到大學出差領取特崗津貼問題，民政部提出全面清退、嚴肅處理、深刻檢查等要求。目前，共退賠各類相關費用9933元；對相關責任人誡勉談話6人，黨委通報批評7人，行政通報批評5人。

中央巡視查出，民政部“20名現職干部在所兼職的社會組織中領取薪酬；2014年清理整頓后，5名退休干部仍在所兼職的社會組織中領取除‘必要工作經費’外的薪酬”。民政部回應，在前期部管社會組織清理整頓的基礎上，對照名單逐一核對，逐一整改。針對超職數配備干部問題，民政部在巡視整改通報中回應，通過機構編制調整、職數核減等方式消化、整改副處長職數23名。

2012年至2014年10月，部分省(市)通過編造虛假項目、提供虛假資料等方式，套取、擠占挪用、違規改變福利彩票公益性用途資金。對此，民政部督促接受專項審計的18個省(市)開展專項審計整改“回頭看”，目前，問題資金整改率已達97.2%。對涉及虛報套取、擠占挪用資金尚未整改到位的個別問題，在通過法律途徑等手段確保整改到位。

工信部

杜絕“小金庫”簽紀律責任書

中央巡視組指出，工信部連續發生“小金庫”問題失察、偽造證據對抗調查干部以及追責、問責不嚴等問題。

工信部在整改通報中表示，對相關單位違規使用財政資金、主要領導履行職責不力等問題，進行嚴肅處理并問責，追回了被套取的財政資金。部黨組與部屬單位主要負責同志還簽訂了嚴肅財經紀律杜絕“小金庫”責任書。

中央巡視組指出，工信部部分直屬單位以虛假項目套取財政資金挪作他用，以虛假勞務費等名義套取國家重大科研項目經費，且整改不徹底。就此，工信部表示全面清理相關問題，并對單位黨政主要負責人和分管領導給予嚴肅處理，還建立審計整改落實情況臺賬，匯總了2013年以來審計發現的問題和整改情況，相關資金都已追回。

對中央巡視組移交的信訪舉報線索，工信部表示嚴格按要求處理，共查處違紀黨員干部14人，其中正司局級干部5人、副司局級干部6人。給予黨紀處分9人，其中免職處理3人；給予誡勉談話、批評教育和重大組織調整5人。

全國總工會

撤銷25個評比項目

中央巡視組指出，全總存在“行政化思維沒有消除，習慣于開會、發文、報數字，自我循環、封閉運行”等問題。

對此，全國總工會在整改通報中回應，主動開展自查自糾，對全總和駐會產業工會、全總部門會議活動、評比表彰項目、期刊等，全面進行了清理規范：撤銷25個評比表彰項目，將全總所屬的13個期刊撤并至5個；對2016年全國五一勞動獎評審工作進行嚴格把關，使之更加規范；對全總所屬生產經營類事業單位轉企改制中加強黨風廉政建設工作作出具體規定，推動機關各項管理制度化、規范化。

中央巡視組指出，全總存在“對下屬單位監管不夠”問題。就此，全總表示已經督促某直屬單位對以往沒有報備的資產經營項目，按照要求和規定補辦了報備手續；針對違規低價出租房產問題進行改正，實行公開招標；針對某單位下屬部門截留房屋租金設立“小金庫”問題，對1名責任人員進行提醒談話，責令其退回2013年1月至2015年9月發放的勞保福利費，對1名責任人員進行誡勉談話。決定2016年10月出租合同到期后臨建房將不再續租。

國家信訪局

完善選拔程序防止帶病提拔

中央巡視組指出，國家信訪局“一個時期內‘帶病提拔’問題較為突出”。國家信訪局在巡視整改通報中回應，對局機關發生的腐敗案件中“帶病提拔”干部選拔任用過程進行倒查。目前，倒查工作已完成，并將倒查情況報送中央組織部。根據倒查過程中發現的問題，進一步有針對性地完善了干部選拔任用工作制度和工作程序，堅決防止“帶病提拔”問題的再次發生。

通報中稱，在干部職務晉升、調入時，人事部門對個人事項報告進行嚴格核查，并定期對處級以上干部個人事項報告隨機抽查。今年以來，共對71人個人事項報告進行了核查，因填報情況與核查結果不符，1人延緩提拔。集中開展了干部檔案專項審核，嚴格按政策、按程序審核全局干部檔案，對檔案信息記載不一致問題進行了核實認定。印發了《關于進一步加強請假休假管理的通知》，強調了有關紀律要求。

另外，國家信訪局還加大干部交流輪崗力度，推動干部多崗位培養鍛煉。出臺了《國家信訪局機關干部交流暫行辦法》，實現了干部交流的制度化。今年六七月，兩次輪崗交流司、處級干部19人。

■新聞背景

專項巡視32家單位

根據中央統一部署，2016年2月底至4月底，十八屆中央第九輪巡視對中央宣傳部、國家發展改革委、工業和信息化部、國家民委、民政部、司法部、人力資源和社會保障部、農業部、國家衛生計生委、國務院國資委、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、國家旅游局、國家宗教局、國家信訪局、國家糧食局、國家能源局、國家國防科工局、國家煙草專賣局、國家外專局、國家公務員局、國家郵政局、國家文物局、國家中醫藥管理局、全國總工會、全國婦聯、全國供銷合作總社、全國老齡辦、中國農業科學院等32家單位黨組織開展專項巡視，同時對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省進行“回頭看”。

從本月25日起，上述單位黨組織通過中央紀委監察部網站向社會公布巡視整改情況，接受干部群眾監督。

京華時報記者沙雪良