最高檢：七類救助申請人檢察機關應當予以救助

新華社北京８月３０日電（記者 陳菲）最高人民檢察院日前下發《人民檢察院國家司法救助工作細則（試行）》，進一步規范檢察機關國家司法救助工作，明確規定了檢察院應當予以救助的七類具體情形。

《救助細則》共７章４０條，除總則和附則外，主體部分有五大板塊，明確規定了檢察機關進行國家司法救助的對象和范圍、救助的方式和標準、救助工作的具體程序、救助資金保障和管理，以及救助工作中違法責任追究等，涵蓋了國家司法救助工作的主要方面。

《救助細則》明確規定的檢察院應當予以救助的七類具體情形為：一是刑事案件被害人受到犯罪侵害致重傷或者嚴重殘疾，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。二是刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無力承擔醫療救治費用的。三是刑事案件被害人受到犯罪侵害致死，依靠其收入為主要生活來源的近親屬或者其贍養、扶養、撫養的其他人，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。四是刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財產遭受重大損失，因加害人死亡或者沒有賠償能力，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。五是舉報人、證人、鑒定人因向檢察機關舉報、作證或者接受檢察機關委托進行司法鑒定而受到打擊報復，致使人身受到傷害或者財產受到重大損失，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。六是因道路交通事故等民事侵權行為造成人身傷害，無法通過訴訟獲得賠償，造成生活困難的。七是檢察院根據實際情況，認為需要救助的其他情形。

最高檢刑事申訴檢察廳負責人解釋說，檢察機關開展國家司法救助，必須在司法辦案過程中進行，不能脫離辦案職能和辦案環節單純開展救助。國家司法救助本質上是社會保障體系的一部分，不是國家賠償，也不是國家代位進行民事賠償。也是臨時性社會保障措施，其前提是有關刑事案件或者民事侵權案件的發生，且當事人受不法侵害導致人身傷害或重大財產損失，其目的是幫助當事人擺脫生活面臨的急迫困難，是直接針對案件的被害人采取的一次性救助，不針對同一對象長期適用或者多次反復進行，不取代社會保障。

根據《救助細則》規定，救助申請應當由救助申請人向辦理案件的檢察院提出。無行為能力或者限制行為能力的救助申請人，可以由其法定代理人代為申請。