【專家談】中國繪就構建G20長效機制路線圖

2016年9月4日，二十國集團（G20）領導人第十一次峰會在浙江杭州召開。國家主席習近平在開幕式指出，G20要做到“知行合一，采取務實行動”，要讓“二十國集團成為行動隊，而不是清談館”，為此中國“在可持續發展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領域制定了行動計劃，要把每一項行動落到實處”。

一直以來，G20存在“議而不決，決而不行”的問題。目前，G20仍然還只是一個國際經濟合作論壇，成果是以領導人峰會公報的形式來體現，缺乏常設秘書處等執行機構，缺乏執行力。目前，G20的治理能力主要是對各國財政政策、貨幣政策、金融監管等事務的協調，缺乏統一的全面經濟政策協調機制。

但是，全球經濟已經高度一體化，任何一個國家或地區都無法獨自立解決所有問題，需要各國高度聯動互動才能解決。為此，中國在提高G20執行力方面做了大量的工作，開出了“中國藥方”，提出了“中國療法”。

中國積極推動構建G20長效機制。習近平主席強調，“二十國集團應該根據世界經濟需要，進一步從危機應對向長效治理機制轉型”。與時俱進，強化對重大突出問題的溝通和協調，G20積極發揮引領作用，展現戰略視野，為世界經濟指明方向，開拓路徑。

推動G20調整政策思路，做到短期政策和中長期政策并重。充分借鑒中國已經實施了60多年的“五年規劃”的經驗，并把相關經驗融入到落實G20成果中去。推出落實G20成果的路線圖，制定成果落實的考核方法和指標體系，并進一步制定相應的時間表。

加強與國際機構的溝通和協調，積極推動各項政策落實。G20做出的承諾中許多都是長期性的，必須依靠國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織、金融穩定理事會和經合組織等國際組織來推行和落實。如果沒有這些國際組織的參與，G20各項成果的落實將步履艱難。因此，G20必須加強與國際經濟組織的協調，并確保國際組織適應全球變化并發揮作用，落實各項成果。

總之，G20要努力做到知行合一，采取務實行動。發揚同舟共濟的伙伴精神，努力構建G20長效機制，強化與國際組織的協調和溝通，推出落實G20成果的時間表和路線圖，才能讓G20成為行動隊，而不是清談館。(相均泳中國人民大學重陽金融研究院產業研究部副主任、研究員)