韓國(guó)最嚴(yán)反腐法將實(shí)施 明確規(guī)定公職人員與部長(zhǎng)勞務(wù)所得

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者王偉】韓國(guó)總理黃教安6日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《禁止不正當(dāng)請(qǐng)托與收受財(cái)物法(簡(jiǎn)稱(chēng)金英蘭法)》的實(shí)施條例。這意味著該法實(shí)施前的最后程序已經(jīng)完成，只待9月28日付諸實(shí)施。

該法規(guī)定，韓國(guó)公職人員出于工作、社交和禮儀需要收受的食品、禮品和紅白禮金數(shù)額不得超過(guò)3萬(wàn)、5萬(wàn)和10萬(wàn)韓元(約合人民幣180元、300元和600元)。

韓聯(lián)社6日稱(chēng)，《金英蘭法》除規(guī)定公職人員接受宴請(qǐng)、禮品等的數(shù)額上限外，還制定很多前所未見(jiàn)的限制措施。比如，擔(dān)任公職的部長(zhǎng)級(jí)官員外部演講酬勞不得超過(guò)每小時(shí)50萬(wàn)韓元，擔(dān)任公職的副部長(zhǎng)級(jí)官員和相關(guān)負(fù)責(zé)人演講的酬勞上限為每小時(shí)40萬(wàn)韓元，4級(jí)以上公務(wù)員和管理人員演講酬勞上限為每小時(shí)30萬(wàn)韓元，5級(jí)以下公務(wù)員和職員為20萬(wàn)韓元等。此前，韓國(guó)農(nóng)林水產(chǎn)食品部、海洋水產(chǎn)部和中小企業(yè)廳以拖累相關(guān)行業(yè)景氣為由要求上調(diào)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但未獲采納。

韓國(guó)《每日經(jīng)濟(jì)》6日稱(chēng)，韓國(guó)國(guó)民權(quán)益委員會(huì)當(dāng)天在網(wǎng)站上刊出《金英蘭法》注意事項(xiàng)清單，在長(zhǎng)達(dá)200頁(yè)的資料中，分析了涉嫌違反《金英蘭法》的15個(gè)不當(dāng)請(qǐng)托事例。韓國(guó)國(guó)民權(quán)益委員會(huì)指出，從原則上說(shuō)，禁止收受請(qǐng)托和財(cái)物的對(duì)象不僅是自然人，還包括法人機(jī)構(gòu)。比如，在同一政府機(jī)構(gòu)工作的同事，同時(shí)向某一領(lǐng)導(dǎo)送紅白禮金，即使每個(gè)人都在10萬(wàn)韓元限額以下，但由于總量超過(guò)上限，因此仍有可能涉嫌違反《金英蘭法》。該法還規(guī)定，對(duì)于舉報(bào)違反《金英蘭法》的檢舉者，若成功揭發(fā)違法現(xiàn)象，最多可獲得30億韓元的補(bǔ)償金與2億韓元的獎(jiǎng)金。

《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》說(shuō)，《金英蘭法》讓韓國(guó)公務(wù)員人人自危。該報(bào)6日在世宗市韓國(guó)中央政府辦公樓針對(duì)152名公務(wù)員進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，《金英蘭法》實(shí)施后，35.1%的人“絕不參與外部宴請(qǐng)”，27.2%的人表示會(huì)“看情況決定是否參加外部宴請(qǐng)”。針對(duì)公務(wù)員不與外界溝通是否會(huì)影響業(yè)務(wù)開(kāi)展，35.5%的人認(rèn)為“會(huì)”，36.2%的人認(rèn)為“不會(huì)”。

韓聯(lián)社6日發(fā)表評(píng)論稱(chēng)，《金英蘭法》生效后，將有超過(guò)400萬(wàn)公職和參公人員受到該法約束，這將對(duì)韓國(guó)社會(huì)傳統(tǒng)的接待文化、人情往來(lái)、單位文化產(chǎn)生不小影響。韓國(guó)要想成為真正的發(fā)達(dá)國(guó)家，必須創(chuàng)造沒(méi)有腐敗的清廉社會(huì)，增加韓國(guó)社會(huì)的透明度。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》說(shuō)，該法實(shí)施將給韓國(guó)社會(huì)帶來(lái)一場(chǎng)劇變，過(guò)去那種提供餐酒招待、送禮物和高爾夫接待“很正常”的社會(huì)氛圍將成為歷史。

《金英蘭法》是韓國(guó)前國(guó)民權(quán)益委員會(huì)委員長(zhǎng)金英蘭于2012年提出的法案，旨在根除公務(wù)人員貪污腐敗行為。目前，韓國(guó)主要政府機(jī)構(gòu)和參公機(jī)構(gòu)都在開(kāi)展《金英蘭法》宣傳教育活動(dòng)。6日在世宗市韓國(guó)中央政府大樓大講堂舉行的相關(guān)講座，吸引超過(guò)600名公務(wù)員，現(xiàn)場(chǎng)幾乎座無(wú)虛席。

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