部分干部賭博“套路”多　“牌桌腐敗”如何遏制？

新華社南昌９月１１日新媒體專電　題：部分干部賭博“套路”多　“牌桌腐敗”如何遏制？

新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者賴星

近日，江西九江市紀(jì)委對(duì)星子縣委原常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)李春滾嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。李春滾在任職期間，不僅違反廉潔紀(jì)律、國(guó)家法律法規(guī)，還長(zhǎng)期參與以錢(qián)為賭注的“打麻將”活動(dòng)。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨員干部賭博現(xiàn)象根深蒂固，有的干部將其作為受賄的通道，謊稱“逢賭必贏”；有的干部為了扳回老本苦練賭技，難以自拔。

個(gè)別干部為扳回老本閉門(mén)苦練賭技

“勾肩搭背聚賭，四圈八圈不累”是當(dāng)前個(gè)別黨員干部的生動(dòng)寫(xiě)照，有的在上班時(shí)間參賭，有的挪用公款、收受他人錢(qián)款參賭，有的甚至為賭博充當(dāng)“保護(hù)傘”。

長(zhǎng)期參與以錢(qián)為賭注的“打麻將”活動(dòng)的干部并非李春滾一人。今年７月，九江市紀(jì)委對(duì)九江縣政協(xié)副主席曹達(dá)銀嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，指出曹達(dá)銀任職期間違反生活紀(jì)律，參與以錢(qián)為賭注的“打麻將”活動(dòng)。今年以來(lái)，九江市在開(kāi)展黨員干部參與賭博問(wèn)題專項(xiàng)治理中查處的干部超過(guò)９４人。

賭癮如火，不遏則燎原。江西省樂(lè)平市交通局原副局長(zhǎng)陳志波從打麻將、“推牌九”“拖拉機(jī)”到“兩副頭”“包王”“包分”等玩法，無(wú)所不會(huì)。企圖“撈一把”的心態(tài)讓他賭癮越來(lái)越大，一有空就約人賭兩把，就連下鄉(xiāng)檢查，中午臨吃飯前也要抓緊時(shí)間“搞一搞”。為了扳回輸光的老本，他甚至閉門(mén)苦練“斗牛牛”。

在基層，黨員干部參賭涉賭有以下特點(diǎn)：一是涉及人員廣，既包括黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，也有一般辦事科員和臨時(shí)工；二是存在“反腐輪不上我”的思想，認(rèn)為小打小鬧，只要?jiǎng)屿o不大，紀(jì)檢部門(mén)、同事不會(huì)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。三是隱蔽性強(qiáng)，這些賭博窩點(diǎn)有的位于居民小區(qū)、賓館地下室，有的暗藏在茶樓、臺(tái)球室，且參賭涉賭人員關(guān)系熟絡(luò)，導(dǎo)致問(wèn)題難以被發(fā)現(xiàn)。

在諸多案例中，公安部門(mén)為賭博充當(dāng)“保護(hù)傘”的行徑更是令百姓深惡痛絕。今年２月，九江市紀(jì)委曾通報(bào)稱，原九江市公安局廬山西海分局局長(zhǎng)戴志堅(jiān)、政委徐詳勇在任職期間，利用職務(wù)便利，為賭博人員和開(kāi)賭場(chǎng)人員提供保護(hù)，收取賭場(chǎng)“保護(hù)費(fèi)”。

賭博“套路”多　發(fā)展成腐敗溫床

近年來(lái)，賭博已發(fā)展成為腐敗行為的溫床，成為黨員干部行賄受賄的一大“套路”。有評(píng)論曾犀利地指出，牌桌上演的是上級(jí)贏下級(jí)、干部贏“老板”、“老板”贏利益，輸?shù)舻氖屈h和政府的形象，是國(guó)家和人民群眾的利益。

——工作時(shí)間“小賭怡情”型。江西九江、萍鄉(xiāng)等地一些基層干部說(shuō)，一些公職人員常常將賭博視為“小賭怡情”。比如，今年２月１６日，九江湖口縣教師進(jìn)修學(xué)校黨支部書(shū)記陳斌在下午上班期間，便與３名社會(huì)人員聚在縣城某酒店內(nèi)以金錢(qián)為賭注打麻將。此后，湖口縣對(duì)陳斌作出免職處理。

——老板主動(dòng)鉆進(jìn)套路，“默默輸錢(qián)型”。這種賭博方式讓輸錢(qián)者“心甘情愿”，贏錢(qián)者“心安理得”。在江西蘆溪縣森林公安局原局長(zhǎng)王友愛(ài)違紀(jì)違法案中，一些私企老板為了獲取他手上的工程項(xiàng)目，常常邀請(qǐng)他在蘆溪、長(zhǎng)沙等地賓館開(kāi)房打麻將，并故意在麻將桌上輸錢(qián)給他。一開(kāi)始，王友愛(ài)還自以為自己手氣好，在對(duì)這些老板的意圖心知肚明后，卻不拒絕，依然笑納。

當(dāng)工程到手、工程款順利支付后，這些老板卻悄然脫身，不再與王友愛(ài)來(lái)往。“他們實(shí)際上只是看中了你手里的權(quán)力，根本不是真正的朋友，只要你手中的權(quán)力沒(méi)有了，他們躲你都來(lái)不及。”在２０１３年接受紀(jì)委調(diào)查期間，王友愛(ài)反思說(shuō)。

——黨員干部帶頭參賭涉賭，“因賭致貪型”。江西省蓮花縣高洲鄉(xiāng)高洲村原黨支部書(shū)記謝建兵常年沉溺賭博，為湊集賭博資金及償還欠下的賭債，他背著村民擅自轉(zhuǎn)讓大宗集體資產(chǎn)，從中侵占２７０萬(wàn)元作為賭資，并與村主任、報(bào)賬員相互勾結(jié)，套取公款３萬(wàn)元。

嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)　推動(dòng)黨員干部回歸“主業(yè)”

對(duì)于賭博，我國(guó)的治安管理處罰法、刑法都有明確的處罰規(guī)定，在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中也有明確的處分規(guī)定；與一對(duì)一的私下受賄相比，聚眾賭博甚至更加公開(kāi)，為什么還有人以賭博的名義來(lái)搞利益輸送呢？

一些基層干部、專家介紹，打牌、搓麻將是非常普及的群眾娛樂(lè)方式，有的干部置身其中，對(duì)此也習(xí)以為常，認(rèn)為自己打打牌賭點(diǎn)錢(qián)不會(huì)受到太多的社會(huì)關(guān)注，甚至認(rèn)為賭桌上贏來(lái)的錢(qián)比受賄來(lái)的錢(qián)似乎更合法，更心安理得。

江西省黨風(fēng)廉政建設(shè)研究中心副主任曾明分析，過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)，賭博在基層干部中的確很盛行，一方面干部有這愛(ài)好，陪賭博本身就變成投其所好的行為，能夠加深與干部的感情；另一方面又能心照不宣，大家都不尷尬地完成行賄受賄。

“更主要的原因在于，社會(huì)一般把賭博僅當(dāng)娛樂(lè)來(lái)看待，至多是惡習(xí)。參賭的干部即使被治安處理也會(huì)覺(jué)得比行賄受賄罪來(lái)得更坦然、輕松些。”曾明認(rèn)為，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)，另一方面要以抓中央八項(xiàng)規(guī)定的力度落實(shí)相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，杜絕干部的賭博惡習(xí)，這對(duì)凈化社會(huì)風(fēng)氣，改善黨和政府的形象極為重要。

有網(wǎng)友評(píng)論指出，要嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，推動(dòng)黨員干部回歸“主業(yè)”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，就必須嚴(yán)厲打擊參賭涉賭的公職人員，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，打消潛藏的“法不責(zé)眾”心理。

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