罪惡毒瘤有何良方根除 面對如此猖獗的電信詐騙犯罪,究竟有沒有應(yīng)對之策? 答案是肯定的。 同樣以案例說話,今年9月2日,71歲的項(xiàng)老先生來到上海某銀行網(wǎng)點(diǎn),準(zhǔn)備將60萬現(xiàn)金轉(zhuǎn)到“警察”提供的安全賬戶。上海市公安局靜安分局民警及時(shí)趕到:“您接到的是電信詐騙電話,千萬別上當(dāng)!” 公安機(jī)關(guān)能夠及時(shí)獲知受害人即將受騙并成功勸阻,得益于今年3月起運(yùn)行的上海市反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心平臺。平臺由市公安局牽頭,商業(yè)銀行、通信運(yùn)營商、第三方支付機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)派員入駐,實(shí)行防范、打擊、治理一體化運(yùn)作,截至目前,已關(guān)停涉案電話號碼2800余個(gè),封堵涉案有害網(wǎng)站988個(gè),凍結(jié)涉案資金7900余萬元,成功勸阻3.5萬余人次。 各地的更多創(chuàng)新探索正在不斷顯現(xiàn)成效。在北京,自2015年下半年警銀合作成立打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪信息平臺以來,截至今年5月中旬,已攔截全國范圍內(nèi)銀行賬戶35萬余個(gè),攔截涉案資金10億余元,并陸續(xù)返還受騙群眾。 在福建廈門,反電信詐騙被作為一項(xiàng)黨政工程,成立由公安、銀行、通信運(yùn)營商等部門參與的反詐騙中心,極大地提高了防范打擊效率。2015年7月至今,已對9703起電信詐騙案件實(shí)施緊急止付,止付金額達(dá)4689萬元。 在國家層面,更大的協(xié)作格局已在建立完善之中——2015年6月,國務(wù)院建立由公安部牽頭、23個(gè)部門單位參與的國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會議制度,以共同應(yīng)對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的嚴(yán)峻形勢。 “電信詐騙犯罪必須有‘三流’的支撐,即‘信息流’‘資金流’和‘人員流’。”公安部刑偵局副巡視員陳士渠表示,防范打擊電信詐騙的關(guān)鍵,就是改變傳統(tǒng)辦案模式,公安、銀行、運(yùn)營商等相關(guān)部門形成合力,從源頭管控“信息流”“資金流”,最大限度壓縮犯罪滋生蔓延空間。 一些先進(jìn)技術(shù)手段也在投入應(yīng)用。目前,已有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與公安部門攜手,在全國范圍內(nèi)推廣基于海量大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)方法的“麒麟”系統(tǒng),有效遏制“偽基站”信息詐騙,從源頭切斷詐騙犯罪的“信息流”。 除了加強(qiáng)部門合作、行業(yè)監(jiān)管,多位專家還建議強(qiáng)化法律武器,進(jìn)一步加大威懾和懲處力度。 一是從刑事立法角度,參照金融詐騙、保險(xiǎn)詐騙等模式將電信詐騙獨(dú)立成罪,設(shè)計(jì)合理的犯罪構(gòu)成要件、合適的刑種,以確保罪責(zé)刑相適應(yīng)。二是盡快出臺相應(yīng)的電子證據(jù)相關(guān)細(xì)則,規(guī)范偵查、舉證活動(dòng)。三是通過司法解釋、案例指導(dǎo)等形式,明確電信詐騙定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),消除法律適用的模糊地帶和同案異判現(xiàn)象。四是對電信詐騙使用的科技手段和相關(guān)電信、金融行業(yè)進(jìn)行立法規(guī)范,明確并嚴(yán)格落實(shí)金融、電信等監(jiān)管機(jī)構(gòu)和具體運(yùn)營機(jī)構(gòu)的責(zé)任。五是破除各種法律障礙,落實(shí)電信實(shí)名制、金融賬戶實(shí)名制、電信設(shè)備和金融行業(yè)準(zhǔn)入制等制度,從源頭遏制電信詐騙犯罪。 “電信詐騙罪是典型的跨區(qū)域犯罪,這就決定了對其防范打擊必然是建立在多方協(xié)作基礎(chǔ)上的,包括跨境協(xié)作和境內(nèi)協(xié)作。”董邦俊說,特別是在跨境協(xié)作方面,應(yīng)當(dāng)通過國際協(xié)商、簽署相關(guān)法律文件,在法律框架內(nèi)積極構(gòu)建合作模式,并充分發(fā)揮國際刑警組織等國際組織和相關(guān)基礎(chǔ)協(xié)議的作用,綜合運(yùn)用多種方式手段,開展跨境聯(lián)合打擊行動(dòng),對電信詐騙形成圍剿之勢。 高清圖集 9月13日,福州市公安局鼓樓分局刑偵大隊(duì)詐騙犯罪偵查隊(duì)民警在忙著辦案。 |